完颜平

年末岁尾，中央纪委国家监委新闻传播中心联合国家语言资源监测与研究中心，推出2020年度十大反腐热词，“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”位列其中。一体推进“三不”揭示了标本兼治的基本规律，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。一年来，纪检监察机关注重把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来，把“三不”要求贯彻落实到正风肃纪反腐各方面，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，不断推动纪检监察工作高质量发展。

现阶段，我国发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上，正风反腐同样面临适应新形势、新任务的转变，迫切要求提升纪检监察工作质量。纪检监察机关要更加自觉把高质量发展作为价值理念、目标指向、衡量标准，把握党风廉政建设和反腐败斗争形势任务及阶段性特征，坚持稳中求进、坚定稳妥，把严的主基调长期坚持下去，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。党的十八大以来，反腐败斗争突出“治标”已经为“治本”赢得了时间，“取得了压倒性胜利”，但形势仍然严峻复杂。持续深入正风肃纪反腐，推动全面从严治党，必须更好统筹布局，坚持系统观念，确定最优路径，持续深化标本兼治，正确把握“不敢腐、不能腐、不想腐”的内在联系，在坚持严惩保持高压态势、完善党内法规扎紧制度笼子的同时，加强思想教育，引导党员、干部修身律已，努力做到“风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政”，为落实“十四五”规划营造良好的政治生态和发展环境。

开启全面建设社会主义现代化国家新征程，必须推进国家治理体系和治理能力现代化，而“扎实推进规范化法治化建设”也是对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求。纪检监察机关必须把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，循法而行，依规而治，不断提高正风反腐的效能。反腐败斗争取得了压倒性胜利，但“削减存量、遏制增量”，还有更多工作要做。每年我们有那么多党员、干部“因为腐败而倒下”，令人痛心。这伤害的不仅是个人，也是对我们党在各个层级具体领导的伤害。反腐败、全面从严治党，需要“打老虎”“拍苍蝇”，但从根本上说不是希望“老虎”“苍蝇”越来越多，而是希望越来越少，这就必须坚持“德治”与“法治”相结合，让更多的人“从不敢腐，到不能腐，到不想腐”，使得更多的党员干部少犯或不犯错误。由此，必须继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系，同时构筑“不想腐”的思想堤坝，加强理想信念教育，提高党性觉悟，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，“使更多的人远离腐败”，进而使人民群众看到确实“老虎”越打越少，身边也不再“苍蝇”乱飞，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一，为落实“十四五”规划提供良好的法治氛围和纪法保障。

全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍，纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，要督促党员干部特别是领导干部认真履职尽责、真抓实干、把党中央的决策部署贯彻落实到各个方面。特别是社会主义现代化建设需要大批能人，能人能干事，能人也易“出事”，从近年来查处的案件看，“出事”的也大多是能人。由此，必须在调动、激发、鼓励想干事、干大事、干成事的同时，加强教育、提醒、管理、监督，使得能人“不出事”。能人一旦“不敢腐、不能腐、不想腐”，把心思都用到工作上，就产生强大的推进发展的动力。要辩证把握严管和厚爱、约束和激励的关系，既用监督加压又用信任加力，把监督融入日常、做在经常，加强常态化管理，“监督于问题未发之时”，督促党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。同时，要坚持实事求是、依规依纪依法，把握政策策略、贯通纪法情理，准确运用“四种形态”，做到“三个区分开来”，加强对敢担当、善作为干部的激励保护，严管厚爱结合、激励约束并重，激发党员干部干事创业内生动力，形成推动发展的动力、合力，为落实“十四五”规划锻造清正廉洁的干部队伍。

推进国家现代化，必须提高全民人文素质，使人的观念意识和思维方式跟上现代化前进的步伐，行为方式符合现代要求。就党员干部而言，必须培养现代文明人格，全面整体提升思想道德素质，涵养清正廉洁的价值理念，推动“不想腐”化风成俗。这样现代化程度越高，社会风气越好，腐败率才会越低。深化标本兼治，从根本说就是要促进党员干部把好人生的总开关，对严惩腐败自觉地产生一种由内而外的敬畏和惧怕，并自觉地把自己关进“制度的笼子”，让“不想”反作用于“不能”与“不敢”，形成一个回路闭环，以达到“三不”一体推进的目的。随着教育力度不断加大，更多的党员干部已经或正在认识到腐败有悖公职人员最基本的品质要求，也有违最基本的社会道德规范，一旦腐败必将严重地损害个人的自由发展，撕毁个人和家庭的所有名誉和尊严，走的是“自我毁灭之路”。唯有清正廉洁、克己奉公，才是光明大道、人生坦途。从这个意义上看，正是通过“三不”一体推进，形成人人“以廉为荣，以贪为耻”的正能量，努力在落实“十四五”规划中实现真正的“风清气正、海晏河清”。

（原标题：《一体推进“三不”，反腐热词反映民心所向》）