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【整改】区委宣传部关于区委第八轮巡察整改进展情况的通报

来源:秦淮区纪委   更新时间:2025-09-12  

根据区委统一部署,2024年11月15日至2025年1月20日,区委第一巡察组对区委宣传部进行了巡察,2月27日反馈了巡察意见。按照公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、区委宣传部领导班子履行巡察整改主体责任情况

区委第一巡察组实事求是指出12个问题,我部高度重视,认真履行巡察整改工作的主体责任,针对巡察反馈的问题和意见,深入分析原因,明确整改举措,层层压实责任,不折不扣抓好巡察整改工作,确保问题得到整改落实。

1.思想先行,立行立改强部署。巡察反馈后,主要领导第一时间召开巡察反馈意见整改落实专题会,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,贯彻落实区委书记专题会议精神和区委巡察工作部署要求,研究推进巡察反馈意见整改落实工作。领导班子成员高度重视巡察整改工作,分别就巡察整改工作作了表态发言,进一步凝聚共识,坚决扛起落实巡察整改的政治责任,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。

2.责任压实,清单管理促落实。成立以主要领导为组长、常务副部长为副组长,其他分管领导为成员的区委巡察反馈意见整改落实工作领导小组,制定“问题清单”“任务清单”“责任清单”,研究制定针对性整改措施共41条,形成整改方案,明确责任领导、责任科室和整改时限,强化牵头领导亲自督办、职能科室具体落实、办公室协调督促的整改责任体系。

3.标本兼治,督查问效固长效。主要领导每月召开巡察整改专项工作会,听取整改工作进展汇报,研究解决困难问题,准确把握整改进度,推进整改落细落实。针对巡察中指出的薄弱环节和突出问题,注重从个别中发现共性问题,强化源头防范,把整改显性问题与隐性问题、立行立改与长效机制结合起来,建立治根本、管长远的制度体系,扎紧扎密制度的笼子。深化整改成果运用“后半篇文章”,将巡察整改激发的政治自觉转化为管党治党严实深细的日常实践,转化为干部队伍担当作为的澎湃动能,以整改新成效引领全区宣传思想文化工作守正创新、行稳致远。

二、巡察整改任务落实情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,从紧安排、加快推进整改,截至目前,12个问题已全面整改完成。

(一)关于“学习宣传贯彻新思想的方法不够多样,抓新时代理论武装工作需进一步加强”问题的整改

1.加大学习践行新思想的力度。贯彻落实“七个着力”最新要求,邀请南京大学国家文化治理研究中心主任、国际关系学院副院长姚远教授,中国旅游研究院院长、文化和旅游部数据中心主任戴斌教授,南京航空航天大学党委常委、副校长吴启晖教授等文化、经济领域的高层次专家学者,开展专题授课。

2.加强党的理论武装。一是贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》及江苏省实施办法,区委理论学习中心组学习11次,其中交流研讨6次,观看视频1次。加强对全区中心组的指导和督促,下发了列席旁听安排计划,联合区委区级机关工委对部门开展列席旁听。二是创新理论宣讲的方式方法,加强对“秦听我说”等基层宣讲队伍培训,举办“奋进现代化 奋力挑大梁”“百姓名嘴”风采展示活动。“秦听我说”理论宣讲团成员开展基层宣讲26场。三是打造“微言堂”专栏,推出《让党群服务从“中心”走进群众“心中”》《让“过紧日子”成为常态》《谈劳动》《违规吃喝不是小事》等评论文章22篇。汇编完成第四本理论书籍《漫谈斯理》。

(二)关于“新闻舆论服务大局的意识还不够强,宣传引导和网络管控工作有待提升”问题的整改

1.全力做好新闻宣传和舆论引导工作。一是提升经济宣传频次层级。3月以来,各级媒体刊发秦淮经济类报道480余篇。其中,《人民日报》《光明日报》《科技日报》等头版各分别报道1次、《新华日报》头版报道11次、《南京日报》头版报道40余次;央视新闻联播报道6次,其中围绕“假期错峰游”“以旧换新促消费”“五一文旅演绎市场热”“两重建设带来经济增长新机遇”等主题4次聚焦秦淮经济发展成效。《新华日报》刊登新街口商业发展和夫子庙人文经济专题报道,《南京日报》专版宣传闲鱼江苏首店、秦淮循环经济、商旅文体融合、区文旅产业高质量发展大会等。围绕金陵中环、京东Mall、苏宁Max店等重要商业载体集中开业开展系列宣传。挖掘白下高新促成奇安信华东总部留在秦淮、500强企业默沙东分公司落户秦淮等典型事例,组织专题报道。主动对接西五华里、科博二期、瑞金里、白下高新新型都市工业园、门西数字街区等重点项目以及易联阳光、莱斯信息、华设设计等优质项目,做好新闻宣传服务。二是开设“拼经济 抓项目”视频专栏,3月以来,发布门西凤凰台·数字生活街区、闲鱼循环商店(秦淮熙南里店)、京东MALL、周处读书台、秦淮硅巷·南工大无为数字文化产业园、小松涛巷、锦创中心·数智科技大厦、锦创友谊创意产业园等项目进展内容14期。瑞金里REPARK和锦创中心·数智科技大厦两篇微信文章阅读量过万。做好为民服务主题宣传,发布系列推文60余篇,其中3篇阅读量超2万,16篇阅读量过万。三是做好“街巷里的秦淮”“秦淮citywalk”“花样秦淮”等原创专栏,3月以来,“秦淮发布”微信共推出378篇内容,其中含视频、图集、海报等新媒体产品的134篇(视频99篇、海报19篇、图集16篇),各新媒体账号共发布原创视频产品300余条。四是3月以来,水韵江苏、南京发布、南京日报、南京文旅、南京建设发布等省市新媒体平台,转载秦淮发布原创内容230余篇(含视频、图文等素材来源于秦淮发布)。其中,原创产品《秦淮赏花地图|午朝门绣球》《花样秦淮|木香》被江苏文旅微博账号水韵江苏转发;“街巷里的秦淮”系列的常府街、苜蓿园东街、瑞阳街3篇被南京发布全文转发,累计阅读量11万;常府街、瑞阳街2篇被金陵晚报刊发;融媒体中心策划编发江苏首家“麦麦岛”旗舰餐厅落地秦淮相关微信被南京发布微信头条、南京日报微信转发,单条阅读量近6万。加强“二次传播”,“秦淮发布”对新闻联播、《人民日报》、新华社、《新华日报》等央媒省媒上刊发的秦淮重要报道,应转尽转,放大秦淮好声音。3月以来共发布推文30篇。

2.提高舆情监管及应对能力。一是依托3+X舆情预警体系,积极对接区数据局,建立完善12345敏感投诉件通报预警机制。3月以来,与区数据局热线沟通,提前了解知晓敏感投诉内容,预判网上舆情热点,关卡前移、抓早抓小,从源头有效化解矛盾,避免了“三小舆情”转化为重大敏感舆情。二是监控处置重点舆情线索600余条,根据舆情事件的性质、热度、影响力,分级分类开展处置,共制发舆情提示15条、重点敏感事件舆情专报16件、舆情月报7期,指导涉情单位妥善化解矛盾,及时消解舆情风险,全区舆情态势平稳,区委主要领导批示肯定。

3.进一步筑牢网络安全防线。一是开展“2024年度国家网络安全宣传周”活动,包括网络安全进广场、网络安全进机关、网络安全进校园、网络安全进基层、网络安全线上宣传等5项系列活动,宣传覆盖超5万人。开展网络安全广场宣传活动4场次,“护苗行动”网络安全进校园6场次,发放宣传单千余份。联合街道向10余家地方企业宣传普及网络安全知识和网信相关法律法规,压实企业网络安全的主体责任。二是开展全区范围的互联网资产摸排和登记统计工作,印发《秦淮区互联网资产网络安全管理办法(试行)》,建立网络安全常态化巡查机制,发现和指导相关单位排除网络安全隐患和漏洞70余处。开展2024“网安•秦淮”专项行动,深挖网络安全漏洞20余处。三是下发《关于开展属地MCN机构底数摸排工作的通知》《关于进一步摸排属地MCN机构相关数据的通知》,摸清全区MCN机构及其账号、重点自媒体账号底数,加强网络空间治理,营造我区清朗网络空间。

(三)关于“精神文明建设工作谋划不够深入,常态长效管理的力度需进一步增强”问题的整改

1.深化精神文明培育引导工作。一是不断扩大文明实践覆盖面,围绕“党的声音进万家”“礼让斑马线,文明伴我行”“点亮星夜”“四季皆温‘秦’”等主题,精心设计普惠性和特惠性文明实践活动项目,充分利用文明实践中心、所、站三级平台载体,开展文明实践活动5000余场;实地调研各街道新时代文明实践所、站标准化规范化建设及使用情况,指导瑞金路街道打造文明实践综合体;对接省戏校、省有线等优质资源单位,招募第二批“文明实践伙伴”单位,联合策划举办相关文明实践活动及文明培育项目。二是持续深入社区挖掘梳理身边典型线索,建立先进典型“储备库”,利用南京发布、秦淮发布等新媒体平台,加大对史芳婆等先进典型的宣传推送力度。2025年度帮扶各类重大典型、困难典型47人次。开展2025年新春礼遇文明典型活动,组织先进典型代表参观中华门和城墙博物馆,召开文明典型新春座谈会,倡导“德者受尊、德者有得”的价值导向。三是深化“书香秦淮”建设,举办2025年秦淮读书月活动,围绕“故纸新生 书香秦淮”主题,举办珍本展出、古籍拍卖等六大主题活动,创新采用维克里竞拍(第二价格密封拍卖)+“直播开标”形式,拍出476件古籍,交易额超720万元。市区联动举办“旧书新知 书香南京——金陵旧书市集”走进熙南里街区活动,吸引近25万旧书爱好者到熙南里“赶书集”。闲鱼循环商店上半年累计售出二手书籍超1000册。依托各类阅读空间,开展暑期绘本阅读、研学实践等活动。12个街道全域联动,整合辖区企事业单位、高校资源,开展“月牙湖畔闻墨韵,书香秦淮启新程”“光启未来,阅享华章”等活动。

2.进一步落实创建常态长效要求。一是用好创建文明城市视频监控平台,通过视频调取与实地指导相结合等方式,推动停车秩序、环境卫生两类问题得到提升。推动各街道及相关部门巩固优化好经验、好做法,3月以来,共向省、市报送文明城市(单位)创建优秀案例6篇,《南京小西湖片区:城市更新内外兼修 共建共享文明之美》入选全国城市文明建设优秀案例。南京市游府西街小学获评“第三届全国文明校园”称号、国家税务总局南京市秦淮区税务局获评“第七届全国文明单位”称号。二是组织召开2025年“扫黄打非”工作会议,学习传达省、市相关会议精神,部署年度重点任务。深化基层站点和文化市场综合执法机构挂钩对接机制试点工作,新增朝天宫街道为试点单位。开展2025年“绿书签行动”系列宣传活动,发放张贴宣传海报1000张。联合市文化市场综合执法总队四支队,聚焦实体书店和二手书店,开展劳动节前、暑期前“扫黄打非”检查,净化辖区文化市场环境。

(四)关于“文化文艺工作创新性发展不够有力,推动文化事业和文化产业繁荣发展有待加强”问题的整改

1.推动文商旅融合发展。完成西五华里水上游线开发,打造《如梦秦淮》“游船电影”文旅融合项目,以现代光影及投影技术实现沿岸与游船的动态互动展示。拍摄《美食来敲门》等微短剧作品。利用抖音、小红书等平台,放大科举博物馆、十里秦淮河等文旅品牌影响力。完成“秦淮礼物”海外账号设立运营及选品工作,打造以秦淮文化为重点的跨境电商渠道。依托秦淮非遗馆集中向国内外游客展示和体验秦淮非遗文化,举办活动约330场。

2.进一步调整文化产业结构。一是打造“秦淮有戏”微短剧中心,建立“1+3”平台体系,设立2亿元影视剧基金,园区企业累计拍摄出品微短剧约500部,播放量达9亿。聚焦数字文化产业发展,打造门西数字生活街区、数智未来科技产业园等新产业载体空间。二是联动街道板块及相关部门走访园区企业,及时掌握企业发展需求。积极开展文化产业招商工作,制定招商计划,赴北京、上海、四川、河南进行招商和项目洽谈,引进落地天成必得、新东方文旅,与豆神集团已达成研学活动合作意向。

3.丰富高质量文化产品供给。一是落实《秦淮区2024—2026年度文艺创作规划》,指导全区重点文艺主题创作生产。推出舞台剧《时间银行》《紫金山动物休息日》等。多幅美术和书法作品获得全国和省级奖项,并进京参展。对获得市委宣传部立项资助的系列微短片《新·匠——坚守与创新 中国传统工艺的延续》、短视频剧集《啥是文化馆》等优秀文艺作品实施配套资助,鼓励青年文艺人才扎根群众、创作精品。开展“非遗·无界”2025年文化和自然遗产日暨“秦淮之夏”系列活动。创新白局表演形式,推出新剧目《怎不忆金陵》,并推荐在2025年“南京艺术节”闭幕式演出。联合省、市摄影家协会共同组织83期金陵摄影公益大讲堂。二是提升“秦淮有戏”小剧场群新消费空间建设,打造华东地区首家沉浸式大型文化空间“金陵长乐坊”演艺综合体项目,引进培育上元灯彩、夫子庙喜剧汇、金陵梦华等沉浸式体验和演艺项目。

(五)关于“落实全面从严治党责任还不够到位”问题的整改

一是主要领导给部门全体党员讲授专题党课,传达学习习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述,明确班子成员在党风廉政建设中的具体职责。召开全体党员大会,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,进一步严明纪律规矩,强化正风肃纪。二是组织全体党员干部观看《反腐惩恶不松劲 清障护航促发展》等多部警示教育片和警示教育展,党员干部结合实际业务工作,交流分析学习心得,时刻绷紧纪律这根弦。围绕“五一”、端午节等节点,开展节前廉政警示教育,组织学习各级纪委监委通报的违反中央八项规定精神典型案例。三是围绕日常工作和发现的问题,部领导与部分干部开展谈心谈话,针对存在不足及时提醒并加以改进。

(六)关于“派驻日常监督仍然需要加强”问题的整改

加强沟通联系,熟悉掌握驻在部门的宣传教育、意识形态、网络舆情、文化产业等职能职责,积极开展廉政教育,做好日常监督。

(七)关于“作风建设还有短板”问题的整改

加强基层调研走访,将群众需求与理论服务结合,牵头打造全市首家依托银发助餐点开设的理论微宣讲平台“餐前十分钟”。按照基层减负要求,下发《关于统计政务公众号和工作群组的通知》,开展全区范围整治工作,切实纠治“指尖上的形式主义”。全区范围内共清理网络工作群组99个。

(八)关于“财务等制度落实需进一步规范”问题的整改

对财务工作进行全面自查与规范治理,制定《区委宣传部合同管理制度》,进一步推动财务工作规范化。严格执行工会经费管理,明确福利发放范围,杜绝违规现象。

(九)关于“领导班子作用需进一步发挥”问题的整改

一是围绕区委中心工作加强前瞻性思考、全局性谋划,形成“从‘全域旅游’迈向‘全域博物馆’——让博物馆‘更有看头’的秦淮实践与思考”等一批调研报告。邀请姚远、戴斌、吴启晖等专家学者开展专题授课,分析行业趋势和典型案例,拓展班子成员专业知识。二是进一步提升政治性与严肃性,召开民主生活会之前,主要领导审核领导干部个人对照检查材料,要求直面问题谈不足。邀请组织部、派驻第五纪检监察组等领导列席会议,指导督促,避免“关起门来敷衍”。三是领导班子加强对宣传题材的系统谋划,收集新闻线索200余条,召开新闻通气会(集中采访)45次。配合各部门各街道各集团公司对全区深化作风建设促进经济高质量发展大会、全市重大产业项目开工仪式、秦淮房地产推介暨消费促进活动、雷锋常驻夫子庙、朝天宫小学雨花英烈展、门东音乐季等活动开展宣传。

(十)关于“党组织建设工作有待加强”问题的整改

一是严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》《党支部标准化规范化建设指导手册》等文件,规范开展“三会一课”,安排专人记录党组织工作记录簿。二是利用两次党建群建分区交流活动,积极向同组先进党组织学习,完善支部议事决策流程。在支部决策工作中抓住大事定议题,坚持民主集中制原则,每一项决策都做到充分调查论证。丰富组织生活形式,组织党员观看警示教育片6次,参观星瀚小学和南京手语博物馆,邀请专家授课2次。三是充分利用人民网《习近平系列重要讲话数据库》“秦淮先锋”微信公众号等电子资源,组织学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神。党支部书记给部门党员讲授专题党课,部务会集体学习"第一议题"7次。加强学习成果转化,积极开展调研,形成一批调研报告。

(十一)关于“干部队伍培养工作有待提高”问题的整改

重视年轻干部培养,通过参与重点项目、承担急难险重任务等方式,为年轻干部提供实践平台。对于新录用公务员实行业务、思政双导师制,强化“传帮带”责任落实,促进工作经验、优良作风的传承。加强干部多岗位锻炼,2025年7月,1名同志工作交流至网络综合科任科长,2名同志提拔担任宣传科科长、网信办专职秘书。举办全区宣传思想文化系统培训班,专题学习《习近平文化思想》《让传奇名著照亮世界文学之都——话说南京的文学风韵》,宣传思想文化系统班子成员开展座谈交流。

(十二)关于“问题整改不够彻底,长效机制不够健全”问题的整改

一是提高政治站位,深刻反思剖析2021年巡察整改工作中的不足,加强对整改落实情况的长期检查监督。二是深化区委理论学习中心组示范引领作用,形成一批高质量调研报告。推动理论学习成果转化,部领导班子成员撰写“从‘全域旅游’迈向‘全域博物馆’——让博物馆‘更有看头’的秦淮实践与思考”等一批调研报告。

三、下一步工作计划

巡察整改是一项严肃的政治任务,同时也是推动宣传思想文化工作高质量发展的重要契机。下一步,区委宣传部领导班子将继续扛牢主体责任,坚持标准不降、力度不减、劲头不松,以钉钉子精神一抓到底,确保所有问题见底清零、整改成效经得起检验。

1.深化思想认识,保持整改韧劲不松懈。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和关于宣传思想文化工作的重要指示批示精神,深刻认识巡察整改的长期性、复杂性,坚决克服“过关”心态和“交卷”思想。

2.完善长效机制,巩固整改成果见实效。对本次巡察整改工作深入分析,加大推进力度,坚持钉钉子精神,加强对整改落实情况长期检查监督,对巡察整改期间制定修订的各项制度规定,加强运行评估和效果跟踪,确保制度务实管用、落地生根。

3.固化经验做法,做好整改文章“后半篇”。将巡察整改中形成的好经验、好做法固化为常态化工作方法。深入剖析问题根源,举一反三,努力将整改成效转化为推动全区宣传思想文化工作守正创新、提质增效的强大动力,为全区高质量发展提供坚强思想保证和强大精神力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话84556500;邮政地址:南京市秦淮区太平南路69号2107室;电子邮箱bx84556500@163.com。

中共南京市秦淮区委宣传部

2025年9月10日

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