持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设 锻造高素质专业化纪检监察铁军

近日，在市纪委监委“一月一课”业务讲坛上，派驻市交通运输局纪检监察组与派驻市生态环境局纪检监察组两名业务骨干分别围绕查处违规经商办企业、违规兼职取酬问题，进行案例复盘，分享监督办案心得体会。市纪委监委各派驻机构干部、开发园区纪检干部、市级机关纪委专职干部共240人参训。据了解，“一月一课”业务讲坛至今已举办46期，轮训1万余人次。这是市纪委监委持续深化纪检监察工作规范化法治化正规化建设，着力锻造纪检监察铁军的一个缩影。

执纪者必先守纪，正人者必先正己。南京市纪检监察机关始终坚持打铁必须自身硬，自觉把队伍建设作为一项基础性工程来抓，按照“四个过硬”重要要求，全面打造“担当、效能、规范、阳光、清廉”等“五个纪委”，推动“三化”建设提质增效、走深走实，持续锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

纪检监察机关是政治机关，因党而生、为党而战，对党绝对忠诚是与生俱来的政治基因。全市纪检监察机关始终把政治建设摆在首位，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。市纪委常委会运用“第一议题”学习、中心组学习、民主生活会、专题读书班等形式，认真学习领会习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，带动全系统自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。深入开展纪检监察干部队伍教育整顿，以彻底自我革命精神纯洁思想、纯洁组织；在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育等一系列党内集中性学习教育中，始终走在前、作表率，于深学细悟中不断筑牢政治根基、淬炼政治忠诚。

砥砺勇于斗争的政治品格，忠诚履职尽责，是“三化”建设应有之义。全市纪检监察机关坚持抓主抓重，自觉把高质量办案、办高质量案作为重中之重，以法治思维、法治方式加强监督执纪执法。聚焦制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督办案疑难点等，不断优化纪法适用、措施使用、协作配合、监督制约等工作机制，出台《进一步推动信访举报工作提质增效的十项措施》《关于进一步提升留置案件办理质效的十项举措》等制度规范，全链条、全方位强化对监督办案工作的监督管理，确保“治权之权”严格按照法定权限、规则、程序行使。紧盯监督办案中发现的堵点、难点问题，研究制定准确把握酒驾醉驾案件量纪标准、精准适用第三种形态等多个指导口径，进一步明确分类处理的原则、标准和程序，做到“一把尺子量到底”，有效压缩自由裁量空间，实事求是、毋枉毋纵，确保每一起案件都经得起实践、人民和历史的检验。

推进“三化”建设，归根到底是要打造高素质专业化的纪检监察队伍。市纪委常委会加强前瞻性谋划和系统性布局，研究制定全市纪检监察系统干部队伍建设《总体规划》，锚定树好用人导向、科学精准考核、分层分类培训等全面发力，“一盘棋”推进组织和队伍建设，结合换届推动选优配强区纪委监委领导班子，11个区均配易地交流副书记和年轻班子成员，懂监督会办案人数占比超过3/4。同时，持续推动工作重心、人员力量、资源要素向监督办案一线倾斜，深化运用“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案以及片区协作等工作机制，攥指成拳凝聚监督合力。

“为进一步提升监督办案能力，我们持续加强数字纪检监察体系建设，制定‘懂技术会办案’复合型人才培养机制，促进技术人才与办案人才双向互动、信息技术与纪检监察工作深度融合。”市纪委监委有关负责人介绍。

本领过硬方能扛起重任。市纪委监委一体推进业务培训与实战练兵，坚持“请进来”与“走出去”相结合，组织业务骨干开展专题研修，累计举办各类培训班160期，覆盖参训干部万余人次。针对不同层次、不同类别、不同岗位干部，分别开设新进人员“入门班”、业务骨干“提升班”、部门负责人“拓展班”、国企新任干部“履职班”、事业单位纪检工作“实务班”等特色班次，持续办好派驻机构“一月一课”业务讲坛。按照“缺什么补什么”的思路，聚焦干部履职中的短板弱项精准设置课程，围绕巡察监督、党风政风监督、问题线索处置、办案安全管理等重点工作，分层分类精准施训，常态化为干部充电赋能。有计划、分批次地安排干部在监督办案一线加强历练，逐步形成有纪检监察特色的战训结合的人才培养机制，不断激发干部队伍战斗力。

为进一步加强内部监督、严格自我约束，市纪委监委专门出台纪检监察干部“五条禁令”，严禁违规吃喝、不当交往、跑风漏气、说情干预、言行失范等行为，并严格监督约束、确保刚性落实。扎实开展纪检监察干部违规打听案情、过问案件、说情干预、请托办事问题以及违规饮酒问题专项检查，严肃查处系统内党员干部违纪违法问题，经常性开展案件通报与警示教育，抓早抓小、防微杜渐。主动接受社会监督，常态化公开发布信息，举办5场“纪委监委开放日”活动，邀请社会各界近距离了解反腐败斗争成果，确保纪检监察权力规范运行。

通过持续深入推进“三化”建设，全市纪检监察干部精神状态、能力素质、工作水平得到有效提升，反腐败深度广度进一步拓展，群众获得感成色更足，党风政风持续向上向好。“根据‘三化’建设再集中抓两年工作部署要求，我们将进一步深化思想认识、强化责任落实，严管厚爱结合、激励约束并重，不断优化‘选育管用’全链条机制，引导广大纪检监察干部在正风肃纪反腐一线砥砺品格操守、彰显担当作为，为营造风清气正的政治生态而不懈奋斗。”市纪委监委有关负责人表示。