中共南京江北新材料科技园工作委员会关于市委联动巡察整改进展情况的通报
来源:市委巡察办 更新时间:2024-05-13
根据省委统一部署和市委工作安排,省委第三轮巡视期间,2023年4月19日至6月28日,市委第四联动巡察组对南京江北新材料科技园(以下简称新材料科技园)党工委进行了巡察,2023年10月17日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
(一)统一思想认识,提高站位抓整改。巡察反馈后,南京江北新材料科技园党工委高度重视,召开专题会议,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,传达学习省委书记专题会议和市委常委会会议精神,专题研究部署园区整改工作,把巡察整改作为履行全面从严治党主体责任、营造风清气正良好政治生态的实际行动,作为推动园区高质量发展再上新台阶的具体举措,切实增强抓好整改工作的主动性、自觉性。
(二)明确工作责任,统筹推进抓整改。为更好统筹推进问题整改,成立以党工委书记为组长,其他班子成员为副组长的整改工作领导小组,全面推进问题整改。党工委班子成员带头担责、牵头履责,各责任部门、单位各司其职、迅速行动,全面认领问题,举一反三、认真研究制定具体整改措施。党工委多次召开专题会议、工作推进会,专题研究整改方案,逐条细化整改措施,夯实整改责任,明确整改时限,以实实在在的整改成效推动园区高质量发展。
(三)从严从实从紧,明确任务抓整改。紧密结合园区实际,压实牵头领导整改责任,各责任单位对照整改工作方案,对号入座、照单全收,分别制定有针对性的举措,锁定时间节点,倒排时序进度,实施挂图作战,逐项整改销号,确保巡察整改落实全覆盖、动真格、见实效。牵头领导带领牵头单位主动作为,定期梳理对账,滚动跟踪盘点,查找存在问题,逐项督促指导。园区纪工委、综合管理部在整改过程中加强指导、督促和检查,紧盯整改时限,不定时对整改成效进行“回头看”,推动整改任务落实、责任落实、工作落实。
(四)坚持着眼长远,综合施策抓整改。坚定不移推动整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和队伍建设,全面推进新材料科技园高质量发展提质增效。按照“通盘研究、各个突破”的整改导向,对能迅速解决的问题,立行立改绝不放松,对限期整改的问题,深度研究,限期完成,对长期整改的问题,强化机制,长效长治,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、推动园区高质量发展方面
1. 严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记相关最新重要讲话和重要指示批示精神。进一步规范理论学习中心组学习,严格按照年度学习计划开展专题学习,对于未能及时开展的学习专题进行补学。不断提升中心组理论学习质效,将中心组专题学习研讨作为理论学习关键环节狠抓落实,不断提升交流研讨质量。
2.增强学习的主动性与自觉性,专题学习研讨习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神。深入学习贯彻国企三年改革行动计划,完成7家托管企业政企分离工作。
3.推动扬子石化、扬巴公司等龙头企业产业能级提升,集中力量加快石头河南片区开发建设。建立“一企一册”科技档案库,制定高新技术企业与科技型中小企业培育实施办法。健全安全生产责任体系,完善安全生产考核机制,充分发挥考核问效作用。大力推动高水平保护,开展源头管控,完成相关环境整治工作。
4.坚决贯彻落实长江经济带“生态优先、绿色发展”的发展战略和“长江大保护”要求。严格项目准入,对项目准入深入开展分析论证;在玉带片区新增储罐及配套设施等非化工类项目。建成投产了扬子石化、蓝星安迪苏等一批重点企业节能项目。
5.支持南钢实施“钢铁+新产业”的双主业发展战略,加快推进扬子—扬巴项目、塞拉尼斯改性复合工程材料装置项目、南京诚志一体化丙烯价值链项目等优质项目建设。
6.抓好产业链精准招商,完成一批强链补链延链项目备案。大力推动科技成果转化,建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系。
7.多措并举破解关停企业土地再利用难题,“一地一策”制定盘活方案,加快推进企业闲置土地再利用、缩短土地利用周期。
8.组织开展南京首届专利密集型产品推介会暨“双新”产业链融合对接活动。对2019—2021年科技顶尖专家入选企业、17家新型研发机构开展专项审计。加快推进南京延长反应技术研究院、中科康润研究院等科研院所科技成果转化。
9.召开外贸工作座谈会,推动外贸稳规模优结构,指导十余家企业申报获得外贸奖励资金。完成招聘云平台优化,自主举办6场高校毕业生对接会、园区企业校园行等人才交流座谈活动。
10.常态化开展走访服务企业行动,协调解决企业急难愁盼问题百余个,全力为企纾困。推动三十余家企业入选专精特新、单项冠军、独角兽、瞪羚企业行列。开展“进企业、听声音,解困难、优环境”调研和监督检查,严肃查处服务企业过程中违法违规行为,不断优化园区营商环境。
11.积极开展重大事故隐患专项行动、治本攻坚、隐患大排查大整治以及专家指导服务等工作,压实企业主体责任,有效防范和化解各类安全风险,助力提高企业本质安全水平。
12.完善进出园查验流程,制定下发《关于加强部分大宗货物出园查验的通知》,督促园区企业严格落实进出园区业务审核的主体责任,强化大宗货物溯源管理,把好大宗货物出园关口。
13.强化危险货物运输管控系统作用发挥,加强危险货物分类统计和风险预警,提高道路运输风险研判预警和应急处置能力。
14. 加强环境走航监测,对园区PM10、TVOC异常情况开展现场溯源。对连续2年受到处罚重点企业开展帮扶检查工作。
15. 完善河道水质监控体系,严格管控工地扬尘。建设集成重点企业在线监测系统。制定异味管控方案,对重点企业异味治理进行帮扶指导,强化异味治理。
16. 完成水环境综合整治项目中截污回流系统建设,全力推进生态湿地项目。
(二)关于履行全面从严治党政治责任、压实“两个责任”方面
17.修编完善新材料科技园党工委、管办专题会议事决策规则、“三重一大”实施细则,严格审核把关党工委会议和管办专题会上会议题,不符合条件的不得上会研究。
18.对所有岗位进行全面摸底,并紧扣重点领域、重点环节、关键岗位、关键人员深入排查廉政风险点,制定风险防控措施。为园区领导班子成员及各级“一把手”量身定制三色“清风卡”。
19.结合主题教育,深入开展反面典型案例剖析。在干部职工警示教育大会上开展案例剖析,用“身边案”警示“身边人”。组织党员干部集中观看市、新区警示教育片。
20. 成立招投标工作领导小组以及招投标管理办公室,制定《国有资金工程建设项目发包管理办法》《政府采购项目管理办法》,规范工程建设招投标行为,办理各项手续。
21.择优调配建强队伍,聘任新一届党风政风监督员12名,充分发挥“四员”监督力量。成立专项监督小组,开展安全生产责任落实、重大项目推进、营商环境优化等专项监督。
22.提升队伍综合素质,选派专职纪检干部参加市纪委学习,组织开展多种形式纪法学习。增强发现问题能力,主动与新区相关执法部门建立协作机制。针对反馈问题整改落实情况进行“回头看”,监督保障问题闭环整改。
23.常态化列席项目投资、项目建设等重大事项专题会议,并通过跟踪监督检查项目投资、项目建设等集体决策事项推进落实情况,确保监督常在。出台《南京江北新材料科技园推优评先管理办法》,对园区干部选拔任用工作进行监督。
24.树牢“过紧日子”的思想,制定新材料科技园管办开展厉行节约反对浪费工作的实施方案,对政府购买服务事项加大前端审查力度,严禁扩大政府购买服务边界和范围。
25.抓住“关键少数”,为领导班子及班子成员厘清“两个责任”清单。组织党员干部观看警示教育片,同频共振做实“八小时”外监督,每周推送廉政廉洁短信,紧扣节假日等重要时间节点及时进行廉洁提醒。
(三)关于落实新时代党的组织路线、发挥党建引领作用方面
26. 牢固树立党建引领发展意识,党工委书记切实履行党建工作第一责任人职责,坚持党建工作与中心工作同频共振。对园区党工委、管办领导工作分工进行调整,主要领导不再分管财务,明确党工委副书记分管党建工作。
27.切实提高对民主生活会重要性的认识,先后召开园区党工委领导班子市委联动巡察整改专题民主生活会和主题教育专题民主生活会,党工委书记发挥带头示范和督促把关作用,严肃开展批评和自我批评,自我批评刀刃向内,相互批评直面问题。
28.严格执行双重组织生活制度,全力提升机关党建工作质效。持续加强对园区基层党组织严格落实组织生活制度的督促指导,进一步做实党建指导员制度,每季度走访挂钩园区企业全覆盖,每季度开展互评互查工作。
29.持续推进“两新”组织“双有”目标提升计划,从业人员100人以上的“两新”组织单独组建党组织,从业人员50人以上的非公企业、30人以上的社会组织有党员比例均超90%。
30.高标准抓实发展党员工作,开展党组织书记、党务干部培训班,向园区各基层党组织下发发展党员工作指南,督促指导各党组织落实发展党员5个环节25个步骤,严把档案材料细节关,切实做到成熟一个,发展一个。
31.加大干部培育力度,开展专业培训20次,进高校学习12批12人次。组织开展第二期青年干部学习班,强化年轻干部培养。
32.制定《新材料科技园工作人员锻炼交流暂行办法》,加大干部“走出去”和“引进来”力度。
33. 规范干部任用程序,严格执行动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、任职等基本流程。
34.压紧压实各级巡视巡察反馈问题整改主体责任,2020年省委危化品安全生产专项巡视反馈的“道路基础设施投入不足”的问题已整改完成。2022年省纪委监委安全生产专项整治三年行动监督检查反馈的“特勤消防站建设不达标”的问题,事业法人登记证书已领取完成,已满足人员编制要求,车辆装备已完成采购招标。
三、下一步工作打算
(一)压实管党治党政治责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,把抓牢抓实整改与学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神结合起来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想行动高度统一到党中央决策部署和省市委工作要求上来。坚决扛起管党治党重大政治责任,大力发扬斗争精神,将巡察整改工作向纵深推进,班子成员严格履行“一岗双责”,对分管领域的整改任务定期听取汇报、定期跟踪调度、下沉实地调研,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
(二)持续抓好后续整改工作。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,做到问题不解决不松手,整改不到位不罢休,不断把巡察整改工作引向深入。园区各责任单位牢固树立责任意识、大局意识,全力做好各自职责范围内的问题整改,对照整改方案逐项落实,确保事事有人抓,件件有着落,真正形成上下联动、多方协作、狠抓落实的良好局面。坚持分类推进,对已基本完成的任务,适时组织“回头看”,进一步巩固提升整改成果;对长期坚持的整改任务,对照整改时限和整改措施,持续跟踪督办落实。
(三)着力推动长效机制建设。以此次市委联动巡察反馈问题整改为契机,激励党员干部进一步发扬优良作风、保持奋发有为的精神状态,推动市委各项决策部署一项一项落地落实。把制度建设作为治本之策,健全完善制度体系,强化制度执行,努力实现解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。将巡察整改情况列为日常监督的重要内容,狠抓责任落实。坚持以巡察整改倒逼改革创新,针对巡察反馈问题,倒查制度缺陷,加快建立长效机制,解决深层次问题,从源头上清除问题滋生的土壤,真正把巡察整改工作转化为推动南京江北新材料科技园高质量发展的重要动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:025-58390555(工作日8:30-17:30);邮政地址:南京市江北新区方水路168号;电子邮箱:ipb@ncip.cn。
中共南京江北新材料科技园工作委员会
2024年5月13日

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