根据省委统一部署和市委工作安排，省委第三轮巡视期间，2023年4月20日至6月28日，市委第四联动巡察组对江北新区纪工委监察工委进行了巡察，2023年10月17日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、领导班子履行巡察整改主体责任情况

新区纪工委监察工委高度重视市委联动巡察反馈意见整改工作，坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

一是强化组织领导，压实整改责任。市委联动巡察反馈意见后，纪工委监察工委迅速召开会议，集中学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步统一思想、凝聚共识。为加强对反馈意见整改落实工作的领导，确保整改工作扎实推进、取得实效，研究成立以委主要领导为组长，班子其他成员为副组长，各室（含巡察联络办、机关纪工委）负责同志为成员的反馈意见整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室，设综合协调、台账资料、线索处置、督查督办四个工作组，分别负责整改相关工作。

二是细化整改举措，狠抓任务落实。紧扣市委巡察反馈的问题，坚持分类施策、精准发力、狠抓推进。领导班子成员严格落实“一岗双责”，结合工作分工和职责领办问题，以身作则带头抓好整改工作，形成以上率下层层推动的工作格局。围绕反馈的具体问题，委机关切实扛牢整改主体责任，研究形成整改举措，明确牵头领导、责任部门、整改时限，坚持半月一推进、每月一调度，及时协调推动整改任务落地落实。

三是聚焦标本兼治，确保整改实效。为更好明确整改方向和整改措施，推动巡察整改工作落实处、见实效，召开专题民主生活会，统一思想认识，确保原因剖析深刻、整改措施精准。坚持“当下改”和“长久立”相结合，确保整改见行见效。通过把解决具体问题与解决共性问题相结合，把治标与治本相结合，做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，不断放大巡察整改效应，持续巩固巡察成果，确保巡察“后半篇文章”落实落细。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求、推动纪检监察工作高质量发展方面

1. 坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，为高质量做好监督检查、审查调查等各项具体工作提供总遵循。严格落实“第一议题”制度，收集整理习近平总书记出席会议活动的重要讲话、考察地方基层的重要指示，以及重要批示、重要回信、重要文章等，列入纪工委监察工委会议“第一议题”。委领导班子及各室负责同志共同专题学习，通过研读原文、委领导带头交流体会等形式，推动学深学透。

2. 制定《2023年江北新区纪工委监察工委理论学习中心组专题学习计划》，强化理论学习的计划性、系统性，并坚持以研讨促学习，2023年开展理论学习24次，其中，围绕“四重温四强化”“学理论，以理念信念铸魂”“明法纪，用纪律规矩塑形”“树立和践行正确政绩观”等主题开展专题研讨6次。

3. 聚焦优化营商环境、国企平台融资、乡村振兴等“国之大者”做实专项监督，为新区经济社会高质量发展清障护航，密切关注“五拼比五晒榜”活动，跟踪监督重大项目，从严查处政商交往亲清不分问题。坚持一体推进“三不腐”，强化监督促治、以案促改，2023年制发纪检监察建议书37份，充分发挥案件查办治本功效；通过召开党风廉政建设大会、警示教育大会、典型案例剖析、纪法宣传等方式，常态化开展警示教育，推动形成办案、治理、监督、教育的完整工作闭环。

（二）关于政治监督具体化精准化常态化方面

4. 以推动新区高质量发展为主线，强化政治监督，护航发展大局，聚焦省市新区重大项目建设开展常态化督查检查，督促职能部门协调解决项目建设过程中出现的难点、堵点问题。开展国企领域专项监督，积极排查融资、招商引资等重点领域风险漏洞，推动制定防控措施，规范操作流程。

5. 在新区组织开展廉政（廉洁）风险点排查防控工作，重点关注权力是否过于集中、运行程序是否规范、自由裁量幅度是否过大等情况。建立健全决策监督机制，将“三重一大”集体决策制度落实情况纳入日常监督、巡察监督重点内容。

6. 制发《关于开展廉政（廉洁）风险点排查防控工作的通知》《江北新区廉政（廉洁）风险排查工作指导手册》，推动新区各委部局、各直属单位、各平台、各街道深入排查权力运行中的廉政（廉洁）风险点，紧盯重点领域、重点岗位和关键环节，排查风险漏洞，制定防控措施，规范操作流程，构建权责清晰、风险明确、措施有力的廉政风险防控体系。2次组织全委各室对岗位廉政风险点进行深入细致排查。强化内控建设，严防廉政风险，完善信访举报和审查调查全链条管理机制，制定出台《深化检举举报平台应用规范信访举报闭环管理工作办法》《审查调查分片挂钩联系指导工作制度》等制度。聚焦线索管理、信息查询、涉案财物管理等关键环节，开展纪检监察组织违规办案专项检查，切实抓好整改提升。

（二）关于一体推进“三不腐”、履行监督执纪问责职能方面

7. 加强纪检（监察）组织建设，已明确由副处职干部具体负责机关纪工委日常工作，所联系监督的12个区属职能部门（包括规资局、应急局、市场监管局等权力集中的单位）均明确了1名分管领导担任机关纪工委委员、1名纪检干事负责日常工作。市委联动巡察反馈以来，已通过召开机关纪工委委员会会议、完善机关纪工委工作规则、明确专职纪检干事工作职责等方式推动机关纪工委实体化运作。推动4个区属国企各明确了1名分管领导负责纪检工作、1名纪检干事负责日常工作。强化对巡视巡察整改的日常监督，明确由新区党工委巡察联络办牵头，会同委机关各联系室，建立健全巡察整改监督、整改情况审核机制。2023年底，完成对党工委第三轮巡察的四家单位整改情况报告的审核把关，向各有关单位反馈意见4份26条；在第五轮巡察中，已将巡视巡察反馈问题整改情况纳入巡察监督重点。

8. 制发《江北新区纪工委监察工委强化对“一把手”和领导班子监督的具体措施》，健全完善政治谈话、线索直报、廉情通报等10项机制，明确同级监督路径。新区纪工委主要领导结合省委巡视市委巡察反馈问题，日常监督检查发现的重大问题，以及分管领域发生严重违纪违法案件等问题，与新区党工委相关分管领导开展谈心谈话，督促履行“一岗双责”。制发《江北新区纪工委监察工委开展“一把手”约谈工作指引（试行）》，通过建立新区纪工委监察工委和街道系统平台纪工委两级约谈机制，从机制上督促各级“一把手”严格落实全面从严治党政治责任。

9. 深入开展“治不正之风、促担当作为”系列监督，围绕“一把手”监督、征收攻坚专项监督制发工作指引、工作提示12份，以监督责任落实推动主体责任落地。专项监督治理方面，开展“四违规”治理、营商环境优化等专项监督，工作成效获市纪委监委专刊推介；强化各种监督力量协同配合，在兜牢民生底线专项监督中，借助审计力量对66个社区为民服务专项资金使用情况开展全面复核；在国有企业融资领域违规问题整治中，联合国资部门，对新融资项目进行全面摸底。强化大数据运用提升监督质效，组织参加全市纪检监察系统监督建模竞赛，获评精品奖1项。

10. 深入开展征地拆迁专项整治，加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查；国有资产资源管理方面，开展公房管理领域专项；在金融国企领域，分别开展国有企业融资领域专项监督、政府投资基金问题专项治理。

11. 对照《信访举报分析研判表》落实落细初始研判工作，对2023年受理登记的检举控告件逐件集体会商讨论，充分汇总各方意见，保障案件查处。2023年，按季度对新区整体信访举报情况开展综合分析，形成综合分析报告4篇，综合分析监督检查、审查调查工作情况，形成分析报告2篇，有针对性地提出意见建议为开展监督执纪执法工作提供决策参考。挖掘典型案例开展警示教育。通过微信公众号“廉洁江北”常态化开展纪法宣传和警示教育，定期推送上级纪委发布的权威纪法案例、知识，进行纪法知识教育；以新区查处的真实案例为原型，开设“职场‘廉’续剧”等警示教育专栏，用身边事教育身边人。拍摄2024年度警示教育片《拆毁的人生》，组织全区党员干部观看，强化治本效果。

12. 提升实名举报办理质量，持续对实名举报办理情况开展督查，确保信访件查深查透。

13. 强化能力提升，深化与街道、系统、平台的结对挂钩、案件会商等审查调查协作机制，强化专题学习、案例研讨、评查培训，提升案件办理能力和水平；强化案件跟训，安排纪检干事跟班锻炼，以及参与留置案件的办理；强化制度规范，依托江苏省监督办案业务平台，刚性执行查询、调取、谈话等各项审查调查措施审批流程，制发《关于规范审理谈话工作的相关规定（试行）》，提升审理工作规范性；强化办理实效，制作《问题线索办理情况汇总表》，明确时间表、路线图，纪工委会每周调度问题线索和案件办理情况，组织开展专题线索调度会，专题督办超期未结线索。

14. 加大职务违法犯罪问题查处力度，对征地拆迁、安全生产、医疗教育、国资管理、滥发津补贴、违规吃喝、乡村振兴、环境保护等领域暴露出来的问题深挖细查，严肃惩治。

15.深入开展民生领域专项监督，在环保领域，以“噪声扰民”工单处置情况为切口查找虚假办单问题，梳理国有企业受到环保行政处罚件、反查公职人员失职失责问题；在乡村振兴领域，督促整改不规范集体经济合同，追缴租金，督促职能部门出台完善制度文件；在医疗领域，配合开展医药领域腐败问题集中整治，督促职能部门处理违规医疗机构。

16. 以纠治违规吃喝为重点，持续开展“四违规”专项整治。成立专项小组，围绕公（商）务接待、发放津补贴、公务用车、外出学习培训等情况开展监督检查。加大重要节点通报曝光典型案例力度，强化典型案例震慑作用。

17. 坚持重遏制、强高压、长震慑，突出重点问题表现、重点领域环节、重点对象岗位查办案件；坚持从严查处安全生产、征地拆迁、教育医疗等重点领域违纪违法问题；充分运用典型案例和身边人身边事分层分类开展警示教育；深化以案促改以案促治，针对查办案件暴露的问题，既追究相关领导责任，也追究业务部门责任，促进行业领域规范管理，不断巩固扩大反腐败斗争成果。

（三）关于加强自身建设，落实党建工作责任制方面

18. 坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实，以党建促业务，以业务强党建。召开党建工作专题会议，专题研究机关党建工作，详细了解各支部工作情况并部署下一步工作计划。及时根据上级党建工作要求，结合业务工作实际，制定2024年党建工作计划。召开典型案例解剖式调研暨主题教育专题党课、党总支主题教育专题党课，结合业务实际和身边的鲜活案例教育大家以案为鉴。

19. 制定《江北新区纪工委监察工委纪检监察干部谈心谈话实施办法（试行）》，召开民主生活会前，严格按照程序完成会前谈心谈话；规范落实民主生活会程序，会前充分征求各单位意见并在会上通报征求意见情况。

20.及时调整各党支部委员会成员，召开党总支工作会议，专题研究党总支工作，详细了解各支部工作情况和下一步工作计划，党总支及各支部全面排查“三会一课”开展情况，查缺补漏，加强谈心谈话，实现支部书记和室主任谈心谈话工作全覆盖，通过谈心谈话帮助关爱每一名同志，形成工作合力。

21. 优化监督力量配备，增配纪检干部人员数量。巡察反馈后，已通过市纪委公开发布2024年公务员招录岗位3个，并采取选调生遴选、专项遴选等方式补充力量。拓宽选人用人渠道。制定《关于加强新区纪检干部队伍建设的意见》，进一步强化纪检监察干部的配备和任职交流。

22. 加强纪检监察干部专职化建设。2023年底，已推动6个系统纪工委将专职纪检干部增配至2名；推动6家产业平台纪工委各明确了3名专职纪检干部，其中，中央商务区、研创园已于2023年10月实现了纪工委书记专职化。推动新区公建中心围绕设置专职纪委书记职数、纪委日常办事机构、加强纪检力量配备向新区党工委专题报告，并立足实际，明确了2名专职纪检干部。下一步，力争在组织部门的支持下，逐步推进纪工委书记专职化，并加快推进剩余4个产业平台专职纪工委书记配备。

23. 选送1名干部到市纪委党风政风监督室跟班锻炼、3名干部到市纪委审查调查部门参加专案。结合案件质量评查，举办案件质量提升业务培训会议。围绕提升基层纪工委监督办案水平，制定《监督检查审查调查工作联系指导和统筹协调机制暂行办法》。

三、下一步工作打算

下一步，新区纪工委监察工委将紧盯市委联动巡察反馈意见，以整改的实际成效在纵深推进全面从严治党上展现更大作为，干出“走在前、做示范”的过硬业绩。

一是提高站位抓整改，切实扛起主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，切实增强主动抓、认真改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以彻底的自我革命精神不折不扣抓好巡察反馈问题整改落实。班子成员严格履行“一岗双责”，对分管领域的整改任务定期听取汇报、定期跟踪调度、协调难点问题破解。委机关各部门主要负责同志、各基层纪（工）委书记进一步主动担当扛责任，结合工作职能，把整改责任记在心里、扛在肩上、抓在手上，从严从实从细真改、实改、改到位，确保在规定时间内高质量完成各项整改任务。

二是强化组织抓推进，做到逐项对账销号。坚持清单化推进、全过程管控、销号式管理，实行专人台账管理，动态掌握、及时更新整改进展。坚持把巡察整改作为当前和今后一个时期的政治任务来抓，把巡察整改专题民主生活会、整改方案制定、整改情况报告和公开等规定动作做扎实、做到位，确保件件有落实，事事有回音。对于已经取得明显整改成效的问题，加大推进力度，确保高质量完成；对于正在整改以及长期整改的问题，强化督查督办，以高质量整改成效推动工作高质量发展；对于因客观条件限制、需要一定时间解决的问题，紧盯不放、立足自身、多方协调、一抓到底，全力以赴攻坚克难。

三是标本兼治抓整改，全面提升工作质效。针对市委联动巡察指出的薄弱环节和突出问题，将问题整改与推进纪检监察工作高质量发展结合起来，与提高人民群众幸福感、满意度结合起来，切实把巡察“后半篇文章”抓紧抓实。聚焦新区纪检监察体制机制中的问题攻坚克难、破立并举，进一步理顺工作职责、优化工作流程、夯实工作基础，把巡察整改作为改进和推动工作的重要契机，助力新区纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健全常态长效机制，真正做到解决一个问题、完善一套制度，真正把巡察整改工作成效体现到推动工作高质量发展的具体实践中。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：025-88020512（工作日9:00-18:00）；邮政地址：南京江北新区凤滁路48号江北新区管委会23楼；电子邮箱：jbxqjgw@163.com。

南京江北新区纪工委监察工委机关

2024年5月13日