根据市委统一部署，2021年4月27日至6月12日，市委第一巡察组对市退役军人事务局党组进行了巡察，9月4日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）提高政治站位。巡察反馈后，局党组及时召开专题会议，学习贯彻巡察反馈会议精神，动员部署巡察整改工作，增强做好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。要求全局党员干部认真贯彻市委巡察整改要求，切实把巡察反馈问题整改作为一项重大政治任务抓紧抓实；坚持把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，做到整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限，确保整改件件有着落，事事有回音。

（二）压实整改责任。成立由局党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，统一领导和统筹推进巡察整改工作。及时召开巡察整改专题民主生活会，认真研究分析原因，逐项梳理归类，制定整改措施。认真制定整改工作方案，确保责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位，确保整改无“盲区”。

（三）常态督促检查。加强巡察整改工作的指导、督促和检查，坚持具体问题具体分析，对于能立即解决的问题，做到即知即改、立行立改；对于需要一段时间解决的问题，密切联系工作实际，紧盯标准和要求，扎实有序推进。建立巡察整改工作调度会议制度，实施“挂图作战”，持续跟踪督办、定期梳理进展情况，动态分析整改成效，一着不让地抓好整改落实工作，做到将巡察整改与贯彻落实新发展理念结合起来，与推进退役军人事务工作高质量发展结合起来，与提高退役军人幸福感、获得感和满意度结合起来，不断推动退役军人工作高质量发展迈上新的台阶。

二、整改落实情况

1. 关于“传达学习上级相关会议精神不够主动”问题的整改

一是严格执行局党组会议制度，定期召开局党组会议，传达学习上级党委政府重要指示决定和国家、省市有关退役军人工作重要会议精神，部署贯彻落实工作。二是严格落实局党组常态化学习要求，安排中心组学习或党史学习教育集中学习会，系统落实党史学习教育计划，传达市委市政府重要会议文件精神。

2. 关于“落实重要工作不够及时有力”问题的整改

一是市区两级共专题组织学习退役军人保障法36场次，制作发放保障法单行本、宣传手册、宣传展板、宣传产品和动漫视频。二是结合双拥共建，开展“送法进军营”和“送法进基层进社区”活动；结合征兵工作，组织“送法进高校”。三是检查督导组织学习宣传贯彻活动情况，开展局机关干部全员知识测试。四是对新媒体保障法学习专栏宣传内容进行更新和完善，交流推广各区学习宣传贯彻保障法特色做法，丰富栏目内容。五是第一时间召开党组会研究贯彻部、省、市重要工作部署。

3. 关于“学习计划未落实”问题的整改

一是按照年度局党组理论学习中心组学习计划认真组织专题学习。二是局领导班子成员围绕7个专题开展学习交流研讨，领导班子成员交流发言14次。

4. 关于“新媒体平台宣传推广作用未充分发挥”问题的整改

一是结合组织退役军人招聘会、创业创新大赛、退役军人典型选树、法规宣传等线上线下活动，积极宣传推广局新媒体平台。二是及时更新维护新媒体平台信息，动态清理不符合要求和长期不更新的“僵尸”版块或栏目。三是加强新媒体信息审核，积极宣传推广退役军人事务部门工作情况，开辟宣传专栏，及时解读退役军人工作政策。四是在局门户网站公开政策解读文件16条，行政权力事项10条、公共服务事项8条，让群众了解办事流程，让服务对象少跑路。五是在局门户网站公布全市1330个各级退役军人服务中心（站）详细地址、联系方式，方便群众就近咨询，就地服务。

5. 关于“紧扣‘兵城’特色开展拥军活动不扎实”问题的整改

一是围绕问题成因、整改举措以及建立长效机制进行分析研究，本着“当下改”和“长久立”的原则，制定整改措施。二是结合“我为群众办实事”实践活动和开展“两在两同”建新功行动，组织开展“送政策进军营”“退役军人乡村振兴绿色行”等活动，就退役军人关心的就业创业、安置优待政策等进行宣传。三是积极与金融保险机构研究拥军优抚具体活动方案和退役军人优惠举措。四是开展系列主题拥军活动，开展“献礼八一·向退役军人致敬”主题活动，落实“八个一”举措；举办优抚对象（或军人军属退役军人等）专属团购会活动；与保险公司合作，研究推出针对南京军人军属退役军人和其他优抚对象有创新特色的保险产品；开展军人军属退役军人和其他优抚对象义诊活动；通过银行网络销售平台为退役军人提供营销产品，助推退役军人创业。

6. 关于“引导退役军人就业创业效果不明显”问题的整改

一是强化数据审核把关，确保相关数据真实准确。对省退役军人就业创业服务平台中自主就业退役军人的就业创业、教育培训、社保等信息，督促各区动态维护、及时更新。二是对南京市退役军人就业创业平台进行升级，个人注册实现系统内已采集人员信息自动审核通过，增设人工审核功能，完善个人基础信息。

7. 关于“安置优抚基础工作不够扎实”问题的整改

一是开展退役军人及其他优抚对象信息补录采集工作，实现系统内部退役军人信息应采尽采。二是从2021年秋季起，按照时间节点常态化做好退役军人信息登记采集，明确信息采集规范流程，对新增退役人员在报到时即时录入信息系统，确保新增信息采集内容完整。三是将新增退役军人信息采集纳入军人退役“一件事”必经流程，通过比对提高数据质量，对问题数据进行修订，对缺失数据进行补充，同步跟进省厅信息化系统项目进程，做好退役军人建档立卡，为构建全省综合数据库作支撑。

8. 关于“主体责任落实不到位”问题的整改

局党组严格落实全面从严治党主体责任，局党组会专题研究全面从严治党工作，制定局党组落实全面从严治党主体责任清单，并认真抓好贯彻落实。

9. 关于“监督责任缺位”问题的整改

一是制定局机关纪律检查委员会工作规则，并抓好落实。二是召开局机关纪委工作会议，研究局机关纪委工作制度问题。三是邀请派驻纪检监察组相关负责人为局纪检干部授课，组织局纪检监察工作业务培训会。

10. 关于“专项资金管理不到位”问题的整改

一是制定专项资金经办规程，加强对专项资金的管理。二是改进部分专项资金审查工作，2021年下半年评调残和带病回乡材料审核采取集中审查方式，对全部材料进行两轮交叉审核，有效提高优抚资金基础工作质量，拓展和延伸了检查的深度和广度。三是组织专项资金监督检查。通过公开招标选择第三方会计师事务所，对全市2019年至2020年优抚资金发放情况进行专项检查，其中，对3个板块进行现场检查，对其他板块发放数据采取大数据比对筛查。四是初步完成我市优抚数据核查系统建设并试运行。

11. 关于“对下属单位监管有缺失”问题的整改

一是梳理下属单位转隶以来工程项目情况。二是梳理核查2019年以来已建或在建工程项目，规范和完善项目手续材料及备案查询。三是按照项目审批、招投标、工程建设管理等工作规定，对工程项目实现全流程监管。四是按照机关事业单位物业管理服务费和水电费标准，从2021年12月起要求合作单位缴纳相关费用，签订补充协议，明确合作期限。

12. 关于“财务制度执行不严格”问题的整改

一是向全局干部重申乘坐交通工具及住宿的有关标准，相关人员已退回超标准乘坐交通工具的费用差价。二是研究制定下属单位工会经费收支管理规定，追回已付的相关费用。三是修订完善相关费用发放审核流程，对未按要求审批的不予发放。四是进一步规范招投标管理，明确政府采购和购买服务有关标准，组织开展政府采购培训，全面规范政府采购工作。

13. 关于“深化机构改革不够到位”问题的整改

一是组织开展机关干部业务知识讲座，促进全局干部对政策法规的理解掌握和全局业务及重点工作的了解。二是积极商请有关部门研究解决市退役军人服务中心人员编制问题。

14. 关于“党组议事规则执行不严格”问题的整改

一是严格落实党组议事决策制度，对于“三重一大”事项，均提交局党组会集体研究讨论决定，进一步强化局党组把关定向核心作用。二是严格执行召集人末位表态制度。

15. 关于“牵头抓总作用发挥不充分”问题的整改

一是加强工作调研，积极推动市委退役军人事务工作领导小组办公室实体化运作。二是充分发挥领导小组办公室职能作用，统筹协调退役士兵移交安置、就业创业、服务保障体系建设以及退役军人权益维护等重点工作。

16. 关于“个别房屋长期闲置”问题的整改

成立工作专班，召开专题协调会议，确定房屋产权划转，并签署协议。

17. 关于“对下属单位领导班子建设重视不够”问题的整改

一是加强下属事业单位中层干部培养选拔，市军供站选调分站副站长1名，市退役军人服务中心开展科级干部选拔任用工作，提拔副科长2名。二是2021年，接收安置1名转业干部到市退役军人服务中心工作，进一步充实力量。

18. 关于“对基层党建指导不到位”问题的整改

一是召开2021年度局机关党的建设半年、年度工作会议，组织半年、年度党支部建设考核工作，对各支部会议记录进行检查、展评，指出问题，督促整改。二是会同相关单位举办2021年党务干部联合培训会，推进党支部建设标准化规范化。三是印发2021年半年、年度党支部建设百分制考核情况通报，组织党支部规范化建设自查自纠汇报会，开展自查自纠，进一步明确整改要求。

19. 关于“拥军优抚工作‘最后一公里’未能有效打通”问题的整改

一是针对省退役军人服务体系建设高质量发展调研组对我市31个街（镇）退役军人服务站调研反馈意见，以市委退役军人事务工作领导小组办公室名义发文，明确要求各区对存在问题抓紧进行整改落实。二是推进街镇、社区两级服务站示范型创建，全市23家街镇服务站顺利通过市级初审和省级复审，待部验收。三是举办全市服务系统能力提升培训班，指导基层服务机构开展常态化联系，提升基层工作人员政策理论和业务能力。四是开展全市退役军人事务系统岗位比武练兵活动，举办全市岗位比武练兵选拔赛，通过岗位练兵提高干部职工业务技能。

三、下一步全面推进整改计划

（一）提高政治站位，压实主体责任。认真学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述，深入贯彻党要管党、全面从严治党各项要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强对巡察反馈问题整改的组织领导，按照既定目标，对照整改措施，持之以恒抓好巡察反馈问题整改落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。

（二）加强检查督促，持续推进整改。按照整改清单，严格时序进度，确保责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。定期动态分析整改成效，对正在整改推进的问题，严格抓好落实，定期召开巡察整改推进会，进行跟踪督查，传导压力、压实责任。

（三）建立长效机制，提升治理效能。针对巡察指出的薄弱环节和突出问题，把巡察整改作为改进和推动工作的重要契机，把巡察整改切实融入到各项工作的优化提升中，举一反三、标本兼治，健全完善制度性措施，真正做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，把整改成果转化为助推南京退役军人事务工作高质量发展的强劲动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：025-85286953；邮政信箱：建邺区江东中路259号新城大厦E座市退役军人事务局人事教育处；电子邮箱：njjrjrsc@163.com。

中共南京市退役军人事务局党组

2022年2月14日