中共南京江北新区汤泉街道工作委员会关于市委对村提级巡察整改进展情况的通报
来源:市委巡察办 更新时间:2026-04-10
根据市委统一部署,2025年6月4日至6月13日,市委第二巡察组对江北新区汤泉街道党工委所辖的龙华社区党总支、泉西社区党总支、泉东村党总支、陈庄村党总支进行了提级巡察,7月17日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将提级巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
汤泉街道党工委高度重视本次提级巡察整改任务,党工委书记坚决扛起第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”,第一时间召开党工委会议、专题工作会议,制定街道巡察整改总体方案,形成工作举措,明确牵头领导、责任科室、整改时限,实行台账管理、动态销号。在此基础上,指导4个村(社区)聚焦问题清单,逐项制定目标明确、措施具体、责任到人的整改清单,并组织召开专题组织生活会,深刻剖析问题根源,严肃开展批评与自我批评,切实增强抓好整改落实的思想自觉和行动自觉。
二、街道党工委巡察整改任务落实情况
(一)关于落实乡村振兴战略方面
1. 严格落实《推进都市现代农业强区 推动农业产业结构调整工作方案》要求,扎实推进低效苗木清理整改工作,累计完成清苗面积约1.17万亩,完成率达125.4%。
2. 积极引入农业新技术、新品种,支持辖区企业开展农产品深加工,组织“泉心泉意”特色农产品参与2025年乡村休闲产业博览会、金秋丰登市集等展销活动,提升品牌影响力。
3. 结合黑莓、桃园采摘季,开发亲子研学精品线路,在温泉月、银杏季等特色活动中嵌入特色农产品展销,实现“活动引流、消费助农”良性循环。
4. 全面梳理辖区闲置资产2.2万平方米、资源1117亩,积极对接上级部门宣传推介,鼓励各村社通过招商引资、合作共建等形式,推进闲置资源盘活利用。
5. 围绕“招商引资”行动,推进领导班子复合式分工,组建5个招商小组,全年成功招引落地项目13个,推动新开工项目10个,竣工投产6个;带动全街村(社区)集体经营性收入同比增长7.26%。
6. 开展失业人员专项摸底调查,建立动态管理台账,精准匹配岗位需求,定期开展职业培训、就业指导、专场招聘、政策宣传等活动,构建双向就业服务平台,实现城乡居民就业225人。
7. 认真落实各项惠农政策,深入开展二轮土地延包工作,积极引导农户将土地向家庭农场、专业大户等新型经营主体流转,促进适度规模经营。
8. 健全完善项目招引、建设、运营全流程服务保障机制,确保重点产业项目顺利推进、尽快投产,打造集科研创新、技术转化、科普教育于一体的创新平台,带动周边群众就业增收。
(二)关于乡村治理效能方面
9. 组织村(社区)关键岗位人员参加村务公开专题培训,系统掌握《江苏省村务公开目录》核心要求,明晰四类公开事项规范与实操路径,提升基层治理水平。
10. 修订完善《汤泉街道农村集体资金资产资源监督管理办法》,梳理编发《中华人民共和国农村集体经济组织法》等法规制度,督促各村(社区)严格执行议事决策程序。
11. 加快龙井中河保障房建设,统筹开展交付前期手续办理、物业招标等工作,为急需用房的拆迁户提供存量房源及优惠政策,切实解决群众困难。
12. 健全“主动发现、精准识别、政策找人、动态管理”机制,精准落实各类救助政策,常态化开展养老、助残、托育等关爱服务,惠及群众超10万人次。
13. 将电动车安全“一件事”全链条纳入重点巡查,建立“日常巡查+随机抽查”双重监管体系,督促物业公司落实日常巡查、隐患整改及宣传引导,确保问题及时发现、及时整改。
14. 健全完善街道应急消防一体化工作站机制,强化日常监管与应急处置联动,督促指导辖区24个住宅小区按标准配齐并维护消防设施,提升火灾防控和应急响应能力。
15. 深化重点领域、重点行业及重大安全风险的排查整治,完善覆盖“九小场所”、工贸企业、住宅小区等方面安全监管体系,适时开展联合执法,提升本质安全水平。
16. 健全完善基础设施“日常巡查+定期维保+群众反馈”长效机制,强化闭环管理,及时解决设施老化、破损等问题780余处,提优市政设施服务功能。
17. 深入开展环境卫生整治提升,科学开展药物灭蜱工作,重点对村落周边、进山入林道路、绿化带等区域进行清理;动态排查风险点位,新增警示标识130余处;多渠道宣传蜱虫防治知识,提升群众自我防护意识。
18. 以网格为单位开展实地走访,动态更新宗教领域基础数据,督促指导各村(社区)严格落实宗教工作三级网络两级责任制要求,持续做好政策宣传与思想引导。
19. 对全街各村(社区)综合文化服务中心、农家书屋进行全面排查、自查自纠,加强图书资源更新与日常管理。
(三)关于美丽乡村建设方面
20. 全面排查梳理辖区公厕、路灯等公共设施运维情况,加大日常巡查与管护力度,累计发现并修缮破损设施152处,进一步提升村民生活便利性与满意度。
21. 常态化开展人居环境专项整治行动,聚焦房前屋后、河道沟渠等重点区域,督促指导各村(社区)持续加强乱堆乱放、垃圾淤积等问题清理。
22. 加强日常巡查管理,通过“人防+技防”相结合方式,加大违法倾倒垃圾重点区域动态监控力度;对屋面维修、危房改造、修桥补路等重点项目提前介入,发放规范处置建筑垃圾告知书,落实源头管控。
23. 建立并完善《农村人居环境长效管护巡查办法》,实行“定人、定段、定责”网格化保洁模式,加大对人居环境、垃圾分类、公厕管理等进行常态化监督。
24. 制定《汤泉街道关于非法占用集体土地以及在集体土地上进行违法建设行为的管控和处理办法》,明确村(社区)、科室职责边界,优化工作流程,确保各环节衔接顺畅、责任落实到位。
25. 规范土地管理,建立“一张图”系统,完成耕地“一田一码”图斑核查,在土地流转发包前确定土地性质、明确土地用途,杜绝违规使用耕地行为。
26. 修订《汤泉街道网格员绩效考核奖励管理办法》,制定《网格员履职督导(抽查)工作制度》,全年开展网格知晓率集中宣传5次、专题培训6次,提升网格员履职能力。
(四)关于“三资”管理方面
27. 坚持因地制宜、分类施策,鼓励各村(社区)通过招商引资、合作共建等方式,盘活闲置资产资源,积极引入特色农业、文旅康养等产业项目,2025年以来,在省产权交易平台完成交易160笔。
28. 全面梳理村(社区)发包合同及租金欠缴情况,建立动态台账,对逾期未缴租金的合同主体开展约谈提醒,指导村(社区)依法开展专项清缴。
29. 健全“三资”管理体系,严格落实农村产权交易平台制度,组织开展专题培训与实操演练,确保产权交易全流程“应进必进、阳光透明”。加大租后监管力度,定期开展履约情况检查,对违约行为实行“一户一策”动态销号管理。
(五)关于项目建设方面
30. 规范采购流程,修订《汤泉街道(度假区)小额零星采购管理办法》,严格落实街道内控管理制度,加大对前期手续、采购方式、采购文件、项目合同等关键环节的审核把关。
31. 严把报销审核,规范财务报销流程,逐项审查项目报账凭证的真实性、完整性与合规性,保障资金使用合法合规。
32. 通过开展专题培训、下沉村(社区)点对点指导等形式,强化招标采购程序、合同管理等工作培训指导,增强全街干部责任意识、法律意识和风险意识。
(六)关于落实管党治党责任方面
33. 全面梳理廉政风险点,更新完善《汤泉街道村(社区)纪检委员监督清单》,加大对“三资”管理、意识形态等方面监督力度。假日期间,加大对违规吃喝、值班值守等监督检查,筑牢廉洁自律防线。
34. 推动廉政教育常态化,定期向基层党组织转发廉政学习材料,向全街党员干部编发廉政短信,及时发布《做好正风肃纪工作的通知》要求、通报典型案例,廉政教育覆盖万余人次。督促各基层党组织规范做好处分决定通报,扎实做好监督执纪的“后半篇文章”。
三、龙华社区党总支等巡察整改任务落实情况
(一)龙华社区党总支巡察整改任务落实情况
1. 盘活资产资源。梳理辖区闲置资产资源,加大招商引资力度,服务保障重点产业项目落地;深化苗木产业转型,完成3900余亩低效苗木清理,试点种植山核桃、中草药等林下经济作物。
2. 规范“三资”管理。严格落实财务制度和项目招投标工作流程,强化收入结构分析,深化内控管理,节约一般性支出;依法依规开展租金追缴,追溯历史交易合同及权属凭证,推进土方项目回款;加大“三资”租后监管,对违约行为依法启动司法程序。
3. 强化基层治理。规范建房管理,强化控违拆违管控、人居环境长效管护,有序推进分类垃圾桶增补、道路修缮、路灯亮化、消防设施完善等工作,持续推进蜱虫防治及宣传。
4. 办好民生实事。持续跟进安置房建设,协助完成17户居民房屋办证工作,畅通诉求渠道,及时回应解决群众合理诉求,增强群众获得感、幸福感、安全感。
5. 加强基层党组织建设。严格落实“三会一课”制度,规范会议内容及程序;加强业务培训,规范党建经费使用并定期公示,完成软弱后进党组织整顿提升,全面提升干部履职能力与工作质效。
(二)泉西社区党总支巡察整改任务落实情况
1. 赋能特色产业。编制招商方案,推动闲置资源精准对接、高效转化;加快苗木产业转型发展,培育壮大草花基地,探索百合、优质大米等作物种植,深化农文旅融合,促进居民稳定就业。
2. 优化内控机制。规范“三资”管理流程,依法追缴集体租金,强化财务预算与内控建设,规范各类支出流程;严格落实招投标制度,确保项目运作合规透明。
3. 提升治理水平。健全环境整治长效机制,持续改善人居环境;推进便民浴室、公厕等设施维修管护,提升便民服务能力;强化违建巡查管控,坚决遏制新增违建。
4. 落实工作责任。加强党的创新理论学习,结合实际制定学习计划,规范各类会议流程、记录归档;定期开展谈心谈话、廉政宣传及警示教育;加强党员教育管理和党务工作者培训,完善党员发展流程,合理控制支部人员规模,提升支部组织生活质量;压实巡察整改责任,对巡察反馈问题逐项销号,确保整改见底见效。
5. 畅通民意渠道。严格落实“四议两公开”制度,规范村级议事决策流程,保障群众知情权、参与权;健全居务监督机制,设立意见箱和举报电话,畅通意见反馈渠道,及时回应群众诉求。
(三)泉东村党总支巡察整改任务落实情况
1. 夯实基层组织根基。严格落实“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等制度,抓实理论学习与警示教育;常态化抓好意识形态工作,完成党群服务中心书籍更新、强化日常管理。
2. 提升产业发展质效。召开村民代表大会、“两委”班子会议,专题研究乡村振兴工作;盘活资产资源、拓宽果园销路,以果树种植、项目运营带动村民就业增收。
3. 抓实民生服务保障。全面摸排困难群众底数,精准落实各类救助政策,做好“一老一小”关爱服务;开展网格员业务培训,强化日常巡查,及时化解群众诉求。
4. 提升环境治理效能。常态化开展环境卫生排查整治,细化日常管理举措,持续改善村容村貌;健全基础设施长效管护机制,及时修缮维护公共设施,消除各类安全隐患,保障群众生产生活安全。
5. 规范村务财务运行。规范村务监督机制,完成村务监督委员会公章更换并由监督委员会主任保管,开展常态化监督;严格执行项目发包、招投标制度,杜绝围标串标;规范财务报销、公墓资金管理等流程,强化审核监管,筑牢廉政风险防线。
6. 狠抓巡察问题整改。提高政治站位,压紧压实整改责任,规范巡察公告张贴;严格落实项目招投标制度,规范财务报销流程,完善财务报销佐证材料;严肃党内政治生活,推动各项巡察整改任务见底见效。
(四)陈庄村党总支巡察整改任务落实情况
1. 加强党的建设。定期研究部署党建工作,推动支部作风问题查摆整改;拓展进党校、进课堂等学习形式,引导党员结合工作实际交流研讨;打造“红映陈庄・党建融治”党建品牌,组建“邻里实干”党员志愿服务队服务群众、推动治理;将意识形态工作纳入班子述职和组织生活会重要内容,不断强化政治引领。
2. 拓宽增收渠道。完成1400亩低效苗木清理,支持农户、专业合作社等示范带动,发展林下经济、水产养殖等产业;依托泉水资源开发饮用水、冷泉水稻、冷泉鱼等特色农产品。
3. 强化“三资”管理。严控债务风险,提升集体资产发包运营效益;摸清资产底数,健全长效监管机制,依法依规对相关资产进行评估、审计与规范处置,妥善化解历史遗留问题。
4. 提升治理效能。提升人居环境管护水平,定期开展杂草清理与设施维护,强化巡查监控,严防垃圾倾倒反弹;强化土地管理,严格网格巡查,严禁擅自改变土地性质,规范土地使用秩序;优化12345工单办理流程,加强业务培训,切实提升服务质效。
5. 加大日常监督。明确纪检委员分管村级食堂,规范财务报销流程;加强“关键少数”教育监督,定期开展警示教育、廉政谈话和作风监督,促进村级各项工作规范有序推进。
四、需长期整改事项进展情况
一是在推动产业振兴方面,按“南林北耕”空间布局,以强招商、引科技、树标杆为路径,推进载体资源盘活利用,聚力提升“两个收入”。二是在促进民生改善方面,加快安置房建设进度,统筹做好交付验收、物业服务等工作,筑牢群众“安居梦”。三是在健全“三资”管理方面,完善监管运行机制,规范村级财务收支审批程序,强化审计监督与信息公开,确保“三资”管理透明、运行规范、保值增值。
五、下一步工作打算
汤泉街道将持续强化工作组织,压实整改责任,对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,防止问题反弹;对需要长期保持和持续深化的整改任务,紧盯不放、常抓不懈。坚持标本兼治,注重从体制机制上分析原因、查堵漏洞、补齐短板,加快构建长效机制,以巡察整改的扎实成效推动汤泉高质量发展再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:025—58241187(工作日9:00—18:00);邮政信箱:南京江北新区汤泉街道假日路1号汤泉街道办事处,邮政编码:211802;电子邮箱:NJJBXQTQJD@163.com。
中共南京江北新区汤泉街道工作委员会
2026年4月10日

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