中共南京市高淳区委古柏街道工作委员会关于市委对村提级巡察整改进展情况的通报
来源:市委巡察办 更新时间:2026-04-10
根据市委统一部署,2025年6月4日至6月13日,市委第五巡察组对高淳区古柏街道党工委所辖的武家嘴村党委、江张村党委、三保村党总支、双红村党支部等四个村党组织进行了提级巡察,7月22日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将提级巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
街道党工委坚决扛牢巡察整改主体责任,第一时间传达学习市委提级巡察反馈会议精神,建立问题、任务、责任“三张清单”,定期专题研究整改工作。街道职能部门、被巡察村主动担当,其他村对标自查。街道党工委书记认真履行第一责任人职责,主持召开党工委(扩大)会议专题研究整改,牵头领办重点难点问题,确保问题改彻底、改到位。
二、街道党工委巡察整改任务落实情况
(一)关于乡村富民产业发展方面
1. 协助武家嘴村对接区交通运输局等职能部门,指导3家水运公司优化运力配置。帮助武家嘴大酒店拓展多元业务渠道,盘活闲置门面房资源。优化提升武家嘴老年公寓服务质量,助力武家嘴农业生态园申报现代农业产业项目。2025年,鑫武、润武、集装箱等三家水运公司实现总营收近4亿元、实现利润2700余万元。打响三保村菜籽油、团结圩螃蟹等农产品品牌。招引第三方农业科技公司入驻三保村,并协助对接学校集采订单。
2. 鼓励各村盘活村组集体闲置资产资源,加强对资产资源产权交易后经济合同审查。江张村出租村集体餐饮场地、凤袁村盘活闲置土地引入公司入驻经营、韩村盘活闲置门面房对外出租每年分别增加村集体收入4万元、9.76万元、6.3万元,有力促进村集体经济发展,推动集体资产保值增值。
(二)关于和美乡村创建方面
3. 及时新增、更换江张村涉及路段路灯,设立安全警示标志,浇筑修补道路坑洼路面。有序实施渔韩路、蛇韩线农村公路养护工程,常态化、规范化开展道路巡查。每周1次全覆盖安全隐患巡查,路巡每周不低于3次。新建10KV环网柜1座、箱式变压器2座,移位10KV台式变压器1座,协调供电部门做好水利灌溉用电保障。
4. 完善村级公厕日常管护制度,开展4次保洁工作人员培训,对10处老旧公厕墙体立面进行出新。加强健身器材养护,对接区文旅局协助武家嘴村更新健身器材,列入2026年全区健身器材更换名单。
5. 深化农村人居环境整治,加强村域水体日常管护,常态化推进加拿大一枝黄花、福寿螺(及螺卵)防除。为村周边餐饮商户增配6个垃圾桶,安排保洁人员每日2次搜集、转运、处理餐饮垃圾,同步做好垃圾分类知识宣传。
6. 积极推动武家嘴老村改造,初步形成《武家嘴乡村振兴规划方案》,有序完成武家嘴老村与后保村土地置换工作,指导武家嘴村创建2025年市级和美乡村。将原三保幼儿园改建为“高淳时光影像馆”,累计收到社会各界捐赠2000余件老照片、老物件,并于2026年3月25日正式开馆,将常态化开展老物件征集、乡土影像展、研学交流、民俗体验等特色活动。
(三)关于乡村治理体系方面
7. 科学选址设置“三务”公开栏,对公开内容实行专人管理。在2个村试点开展组务公开,进一步提升群众的知晓率,推动信息公开及时透明。
8. 指导各村积极开展文化品牌活动和志愿服务,稳步推进公益电影进村、送戏下乡等文化惠民活动累计200余场,提高公共文化场地使用效能。规范文化宣传阵地标识牌。
9. 挂牌成立古柏街道综合行政执法和安全生产监督管理办公室,进一步完善街道一体化工作管理机制。常态化开展小区夜查专项行动,围绕电动自行车专项整治、高层建筑开展消防安全检查,组织对辖区12个住宅小区物业、1个敬老院开展23次消防安全演练。累计清理保障房小区堵塞消防通道杂物682处,更换临期灭火器232个,及时整改各类安全隐患。
10. 选优配强网格员队伍,对网格员加强电子信息平台使用实操技能培训,应急处置能力有效提升。整合街道一体化工作站、派出所、网格员和村委等工作力量,动态更新村群租房信息库。累计组织开展12场消防安全宣传活动,切实提升群众消防安全意识与自防自救能力。
(四)关于工程建设管理方面
11. 完善街道政府投资小型工程建设管理办法,督促各村严格落实招投标制度,强化工程变更管理监督检查。对江张村2个项目招投标、项目施工以及工程审计等环节开展监督检查,织密织牢廉洁风险防控网。
(五)关于“三资”管理方面
12. 建立健全村集体资产、资源已出租发包信息台账,规范村委资产租赁流程,严格执行合同签订。进一步整理盘活闲置资产,各村共计完成79项产权交易项目,交易金额达933万元。全面排查各村产权交易情况,通过法院诉讼、租赁、合作开发等方式提高资产利用率。
13. 有序推进三保村村庄规划成果备案,完善相关用地手续,依法调整土地性质。从严审批村镇建设类项目,加大网格化监管力度。
14. 选定会计师事务所对武家嘴集团公司及所有全资、控股企业全面审计,审计结果由集团公司规范编制合并报表,已完成审计结果初稿,将做好常态长效管理。
(六)关于全面从严治党方面
15. 指导各村完善《廉洁村居党组织主体责任清单》,开展廉政风险点排查。常态化讲授廉政党课,宣传廉政政策法规。对违纪违规问题执纪亮剑,严肃追责问责。
16. 明确村务监督委员会成员职责分工,抓好民主理财、村务公开等制度落实。13个村(社区)纪检委员(纪委书记)均兼任村(居)务委员会主任;常态化开展纪律教育、警示教育,增强拒腐防变免疫力。
17. 新一届村(社区)换届后,“两委”干部平均年龄、学历结构更加合理,35岁以下、大专及以上学历的村(社区)干部结构比例稳步提高。
(七)关于党组织作用发挥方面
18. 指导督促各基层党组织制定年度组织生活计划,每月下发“第一议题”学习参考,建立“重点工作提示+任务进度指导”定期调度机制。督促严格执行组织生活制度,丰富组织生活形式,提升“三会一课”学习质效。
19. 持续巩固党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育成效,开展新提拔干部、关键岗位干部、年轻干部学习教育培训。强化“八小时内外”行为约束,精准掌握干部思想动态。
三、武家嘴村党委等巡察整改任务落实情况
(一)武家嘴村党委巡察整改任务落实情况
1. 产业多元化协同并进,降本增效成效初显。对集团及下属企业全面审计,精准摸清资产底数。下属3家水运公司持续优化运力配置、老年公寓强化内部管理提升老年人入住率、武家嘴大酒店积极拓展线上促销渠道以及盘活4间门面房;2025年村集体经济收入实现4769.4万元,村集体经济焕发新活力。
2. 严格落实“四议两公开”制度,规范“三务”公开流程。2025年武家嘴村为民服务、“一事一议”项目均按要求全程公开,挡土墙工程聘请第三方监理监督。村务监督委员会对村务决策、财务收支及工程实施情况进行常态化检查。
3. 加快补齐文化基础设施短板,将养老文化服务设施建设同步纳入老村改造提升项目规划。完成老村与后保村有关土地置换手续,农文旅康养渔村规划进入收尾。开展67场文明实践活动,完成新时代文明实践站图书架整改、健身器材维修出新,并安排专人定期巡检。
4. 压紧压实安全生产责任。推动灭火器、老村迎宾等安全隐患整改到位,并落实专人日常巡查。
5. 压实党建工作主体责任。2025年下半年以来,下属支部累计开展党课18次;指导各支部制定2026年党建计划。严格执行会议回避制度。
6. 结合集团产业实际,针对性开展党纪教育、廉政教育。开展“两委”成员廉政风险排查,村纪委委员、出纳、项目负责人等交叉任职情况已调整。开展4期党风廉政培训,健全民主监督与理财月度会议机制,强化日常管理监督。
7. 强化干部队伍建设。村“两委”换届后,班子成员年龄结构优化。开展多领域业务培训,老年公寓17人参加长护险照护服务资格培训,酒店常态化培训演练。
(二)江张村党委巡察整改任务落实情况
1. 持续强化党建主体责任落实。严格执行“第一议题”制度,制定宗教场所责任方案,优化党组织设置,规范组织生活会流程并建立材料审核机制。
2. 抓好干部队伍与组织建设。新一届村“两委”平均年龄36岁,加强后备干部管理。调整优化“两委”分工,组织政策学习2场、外出走访企业8次。网格员、村民小组长平均年龄实现“双下降”。
3. 推动集体经济发展提质增效。2025年村集体经营性收入达222.71万元,同比增长7.33%。加强村属企业财务管理,推动餐饮公司对外出租增加村集体收入,组织物业公司外出学习提升业务水平。完成产权交易5次,建立组级资金台账。
4. 深化基层治理与人居环境整治。建立群租房动态台账,开展巡查9次、整改问题86处。清理乱堆乱放90余处、沟渠死角80余处,清运垃圾230车。组织巡查64次、整改问题27处,联合执法整治3次、清理违规停放车辆38辆,发放宣传单页480余份,开展绿美村庄杂草清理8次、制止毁绿种菜5次。
5. 提升公共服务与宣传文化阵地建设。发放宣传手册80余份,改建亲子活动室,设置农家书屋阅读点3处,组织开展亲子活动10场、健康讲座3次。
6. 严格财务规范与廉政风险防控。严格财务凭证管理,按季度开展自查自纠。组织“两委”班子成员梳理廉政风险点,落实小型项目招投标审核制度,规范工程变更审批程序。完成村务监督委员会换届,按要求推进“三务”公开,充分保障村民监督权、知情权。
(三)三保村党总支巡察整改任务落实情况
1. 壮大集体经济,拓宽增收渠道。帮助村民对接生鲜超市、餐饮企业,依托村属企业开展农副产品配送。2025年螃蟹上市期间,委托销售大户采购约10万斤,为蟹农增收20万元。通过批量采购、错峰谷电生产等方式降本增效,积极参加农产品展销会。
2. 强化企业运营,盘活闲置资产。强化3家村属企业运营管理,完善债权债务风险预警与内部控制体系。加快清理村域闲置厂房资源,会同相关方依法协商推进资产盘活。
3. 规范土地管理,提升法治意识。安排专人对接,配合完成土地利用总体规划调整及修改。专题学习土地管理相关法律法规,增强“两委”干部依法用地意识。
4. 深化环境整治,完善基础设施。开展环境卫生专项整治,清除水面漂浮物、水草和福寿螺卵,落实定期巡查保洁;强化公共厕所管护,加强独居老人等困难群体日常走访帮扶。完成杆线入地工程,对水产养殖、农田水利设施等供电线路常态化巡检维护,2处路口安装监控设施并实现联网。三联圩山河生态河道治理工程(三保段)完成施工,对村域内河道常态化每周2次巡查清理。
5. 规范村务监督,强化基层治理。新增2处自然村公示栏,发挥网格员、村小组长家门口宣传员作用,提升村民对公示内容知晓率。对村务监督委员会成员专题培训2次,确保规范用权。完善包案责任分工,邀请法律援助律师每月到村开展普法活动,强化村干部常态化走访联系群众,排查化解潜在矛盾。
6. 从严落实党建制度与廉政风险防控。“两委”换届选举后完成职责分工。强化党建责任落实,明确每月至少组织1次集中学习,提升组织生活质量。定期研究巡察整改工作,推动巡察问题持续整改。精准识别岗位廉政风险点,规范每月村务用工补贴发放流程。约谈招投标代理公司,组织班子成员认真学习街道政府投资小型工程建设管理办法,累计实施5个小型工程建设项目。
(四)双红村党支部巡察整改任务落实情况
1. 聚焦产业发展,增强集体经济活力。村“两委”会议专题研究产业发展9次,成立物业公司对接园区企业租房需求,帮助村民盘活闲置安置房。常态化对接重点企业运营状况,村干部加强外出招商频次,积极寻求优质投资机会。
2. 每月开展宗教场所巡查2次,督促物业公司更新灭火器材,每月联动物业开展小区消防巡查,及时消除安全隐患。
3.深化生态防治,落实长效管护机制。采用生物、化学防治手段,常态化清除福寿螺卵并遏制加拿大一枝黄花蔓延,每月开展4次专项巡查,完成福寿螺、一枝黄花巡查各36次,推动常态巡查与长效管理有机结合。
4. 规范村务监督,提升基层治理效能。村务监督委员会每月召开工作例会,每季度落实监督要求,协助村委发现问题并提出整改建议。加强招投标过程监管,与第三方代理公司保持日常沟通,严防违规行为。
5. 增强纪法意识,强化党员教育管理。建立党支部班子成员联系党员制度,通过典型案例通报、观看警示教育片等增强纪法意识。开展廉政风险排查,规范公权力运行。严格落实“第一议题”制度,支委会针对性开展理论学习并组织交流研讨,开展线上教育视频学习6次、送学上门4次,丰富党员教育形式。党支部书记讲专题党课2次、观看模范教育视频2次,规范党费支出用途,严格党员发展程序并做好材料归档。
6. 推进巡察整改,健全常态长效机制。定期部署推进整改工作,形成4项工作制度。强化“两委”班子成员思想认识,防止问题反弹回潮。
四、需长期整改事项进展情况
一是坚持重点牵引,凝心聚力支持村级产业发展。充分围绕开发区、高职园发展配套需求,全力服务保障食品产业园建设,引导周边村民积极发展商铺、房东、物业管理等经济模式,加快实现家门口就业。因村制宜发展特色产业,提升村企联建、村办企业、农村电商等多业态发展质效,以产业振兴激活乡村全面振兴。二是坚持民生改善,用心用情提高人民生活品质。紧扣“青年友好城市”建设要求,抢抓外来务工人员、青年学生逐年增多的人口优势,加快推动石臼湖沿线风光带建设、人居环境整治提质增效。压实生态保护责任,推动区域空气质量和优良天气比例稳步提升,常态化加强村庄小微水体环境治理等长效管理工作。三是坚持党建引领,精准发力服务中心发展大局。持续巩固中央八项规定精神学习教育和历次全会精神学习成果,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。积极发挥村(社区)党群服务中心、新时代文明实践“1所12站”等服务阵地功能,规范落实基层党支部“三会一课”制度,持续深化理论武装与警示教育。
五、下一步工作计划
古柏街道党工委将严格落实市委提级巡察整改要求,持续强化政治担当,压实整改责任,以更高标准、更实举措推动整改见底清零、成果深化转化。坚持对账销号、挂图作战,切实履行第一责任人职责和“一岗双责”,将问题逐个解决到位;深入剖析问题根源,对已完成的整改任务,及时开展“回头看”,巩固整改成果。对未完成事项紧盯不放、一抓到底;充分运用巡察整改成果,将整改落实与贯彻落实习近平总书记对江苏重要讲话精神、“十五五”发展及做好当前各项工作紧密结合,以转作风、提能力、抓落实的实际行动,扎实做好巡察“后半篇文章”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:025-57861602(工作日8:30—17:30);邮政信箱:南京市高淳区古柏街道办事处,邮政编码:211306;电子邮箱:gbjdbsc@126.com。
中共南京市高淳区委古柏街道工作委员会
2026年4月10日

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