中共南京江北新区葛塘街道工作委员会关于市委对村提级巡察整改进展情况的通报
来源:市委巡察办 更新时间:2026-04-10
根据市委部署,2025年6月4日至13日,市委第六巡察组对葛塘街道党工委所辖芳庭社区、前程村、官塘河村、长城村等4个村(社区)党组织开展了提级巡察,7月17日反馈了相关情况。按照巡察工作有关要求,现将提级巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
街道党工委高度重视巡察整改,以高度政治自觉推进整改落地。一是压实主体责任,构建分级负责的整改体系,细化三张清单并开展调度,保障整改有序推进。二是强化主责统筹,党工委主要负责人履行第一责任人职责,多次专题研究、推进整改,牵头制定方案、开展专项检查,班子成员与牵头部门协同攻坚、一线督查,形成整改闭环。三是凝聚整改合力,上下联动破解项目建设、民生诉求等难题。
二、街道党工委巡察整改任务落实情况
(一)推进产业富民方面
1. 涉农村居2025年经营性收入达3391万元,超额完成年度增收目标。规范市场秩序,完成“双随机、一公开”检查234户。蚂蚁集团文旅投资总部成功入驻运营,有效提升村级股份经济合作社经营收益。
2. 依托小头李蚂蚁集团等文旅项目,推动与新型农业经营主体合作,策划促消费活动50余场。打造特色产品,拓展“线下+线上”销售渠道。芳庭社区自主完成建安税超300万元,已争取共建资金10万元。
3. 签约“渔光互补”项目完成闲置资产资源盘活利用,组织参加展销活动4场,对接招商信息20条,盘活集体资产成效明显,并邀请省科学院、南农等专家开展针对性技术指导与培训10余场,有效提升经营主体的技术水平和市场竞争力。
(二)落实粮食安全重要部署方面
4. 开展基本农田图斑整改5处,落实常态巡查,未新增图斑。规范农房审批程序,确保符合要求。构建“人防+机防”立体巡查体系,开展无人机航拍51次,张贴《关于规范建设行为的告知书》41份,未发现新增违法建设。
5. 稻米加工中心已完成厂房设计、文勘、农转用报批、土地平整、土地流转组卷、招标预公告等手续,同时推进土地平整和工程招标。
(三)“两委”班子成员工作作风方面
6. 以村社区“两委”换届工作为契机,加强干部队伍建设,完成作风建设评议及群众评议反馈意见整改,开展12345工单办理、作风纪律专项督查,召开典型案例分析会,推动工单按时办结率达100%,群众满意度超90%。妥善解决田地污水问题,完成官塘河村有关违建拆除。
7. 开展12345工单、物业、安全等专项督查,发布督查通报3期,组织开展网格专项培训5场,增强网格员对民情村情社情的敏锐性和处置力,解决群众诉求198件,持续提升网格“两率”。
8. 审批农村自建房35户,发放不动产权证137本,编制政策指导手册。推行建房问题首问责任制,回复群众问题8次,实现复杂诉求闭环管理。
9. 完成宁淮项目青苗调查评估审计并拨付费用,摸排70处鱼塘看护房,全部签订《安全告知书》,完成危房消险,建立周巡查、月复核机制,坚决杜绝违规使用行为,实现隐患动态清零。
10. 扎实推进两级河长巡河工作,交办事项均已闭环处理。完成彩苑小区管网整治工程,解决农污设施问题30项。开展环境集中巡查整治,完成276处问题整改,水环境质量持续向好,同时开展“大美葛塘”环保主题活动42场,有效提升居民环保意识。
(四)整治群众身边不正之风方面
11. 聚焦“三资”管理等重点领域开展新一轮排查并制定防控措施,针对村(社区)“三会一课”制度落实加大联合督查力度,警示教育实效性不断增强。
12. 打造“职在身边”线上招聘品牌,开展招聘活动11场,提供近2200个岗位。芳庭社区完善失业人员季度跟踪机制,做好家门口就业服务,确保失业人员跟踪服务落实落细。
13. 开展规范签订为民服务项目合同要点讲解1场次,细致解读合同签订中的关键环节,并开展村(社区)为民服务项目合同随机抽查1次,确保项目签订合同和比价材料规范有效。
(五)落实全面从严治党主体责任方面
14. 理清村务(居务)监督委员会职能,发放《江北新区村务监督委员会建设工作指引》及履职清单,并对新一届当选的村(居)务监督委员会成员开展业务培训2场,切实补齐理论短板。
15. 开展政策解读与执行案例分析会,组织学习《中国共产党纪律处分条例》《农村基层干部廉洁履职规定》等有关规定,开展警示教育会,增强干部依法依规办事的意识和能力。
(六)党建工作方面
16. 指导村(社区)熟知并落实“四议两公开”相关内容及程序,开展2期基层党务实训观摩活动、红色讲“塘”党务干部培训班1次,进一步厘清工作标准,筑牢基层党支部标准化规范化建设根基。
(七)巡察整改长效机制建设方面
17. 建立常态化“回头看”长效机制,开展党建工作调研检查、互学互查,开展党务干部培训,通过监管督促村居严格落实财务制度,规范财务报销手续。
三、芳庭社区、前程村、官塘河村、长城村等党组织巡察整改任务落实情况
(一)芳庭社区党组织巡察整改任务落实情况
1. 每季度组织召开1次社区治理专题研究会,对噪音扰民、垃圾杂物堆放等普遍性、疑难问题制定切实可行的长效管理措施。通过管控白事噪声等多措并举,推动噪声治理取得较好成效。
2. 围绕民生服务、社区治理积极对接共建单位,联合开展小区墙皮脱落修复、破损道路修葺、树木修剪、困难党员慰问等多项民生实事。
3. 优化社区12345工单处理机制,社区年轻同志参与解决涉及物业矛盾、邻里纠纷等上百件工单,持续提升社区年轻同志解决问题能力。
4. 完善社区失业人员跟踪服务机制,每季度通过电话、微信、入户走访等多种方式开展跟踪;建立社区失业人员微信工作群,及时发布招聘信息,促进就业信息实时共享。
5. 制定《芳庭社区居务监督委员会工作制度》,通过参加上级培训及日常例会学习等方式持续强化监督能力建设,促进社区居务规范开展。
6. 推进完成芳庭幼儿园、芳庭潘园13栋消防管网安全隐患整改工作。落实消防日常巡查机制,累计出动超百人次巡查楼层,整改问题190余处,督促物业完善车辆管理。开展消防安全知识宣传活动6场,提升居民消防安全意识。
7. 对社区财务人员提醒谈话,并组织业务学习2次。严格落实街道财务管理制度,规范社区采购流程,报账员常态化开展社区财务自查自纠。居务监督委员会定期对社区财务报账开展监督检查,保障财务工作规范准确合法。
8. 制定社区志愿者管理制度,规范物资发放,向社区各志愿队伍负责人进行制度解读说明,进一步加强志愿者管理。
9. 进一步明晰劳务用工项目实施规范流程,严格执行项目概算,明确今后开展劳务项目由项目负责人精准统计人工、机械数量,确保劳务用工项目依规规范实施。
10. 依托多方力量联动机制,顺利完成公厕建设项目并投入使用。对于物业、网格日常巡查、居民反映的电灯损坏等问题及时响应,处理问题超百个。
11. 规范社区为民项目管理和第三方社会组织,要求第三方落实中期、终期评估,健全台账,进一步规范第三方服务。明确项目类活动均提供服务合同及活动方案,并做好活动签到。强化报销审核机制,报销时报账员认真核对附件材料,确保报销凭证合规。
12. 建立物业费柔性收缴机制,针对困难家庭与物业协商减免部分费用。督促物业建立保洁服务量化考评奖惩体系,通过制度管理,提升小区的卫生情况。每季度依据小区环境卫生等指标打分,推动物业优化小区人居环境。
13. 推行“线上+线下”分类党员教育,创新活动形式调动普通党员积极性;组建“红色快递员”队伍为年老体弱党员上门送学18次;督促各支部对因故缺席党员进行“线上送学”,通过微信群发送学习内容15次,着力提升教育覆盖面。
14. 对下设支部书记开展“三会一课”指导,建立“支部书记初核-政工员复核-分管副书记终审”三级审核、支部台账互查机制。督促各支部书记按规范要求落实党费收缴工作,并公示党费收缴情况。每季度组织社区党总支委员、党务工作者等开展1次党务专题培训,提升党务能力。
(二)前程村党组织巡察整改任务落实情况
1. 组织农田保护宣传学习,落实网格员常态化巡查,在重点路口安装监控设施;复种农作物30亩、蔬菜15亩,完成农庄测绘,实现用地规范有序、无新增违规情况。
2. 规范合作社资产管理,全面梳理资产资金并完成账务调整,依托农文旅项目协调解决各类事项30余项;以联合社开展劳务合作经营,进一步拓宽村集体增收路径。
3. 引进“葛塘精灵部落”农文旅项目,累计接待游客3000余人次,带动本地群众就业20余人,盘活林地实现增收7.08万元;组织种植大户开展技能培训及产业交流活动3场,提升农户发展能力。
4. 健全人居环境长效管护机制,完善环卫、广场、监控、公厕等基础设施,开展家禽规范劝导、水体清理、农路养护等工作40余次;对接制定沟渠维修方案,实行巡查、整改、销号闭环管理。
5. 深化基层网格治理服务,组织网格员常态化入户走访25余次,成功化解矛盾纠纷20余件;全面核实更新流动人口信息,完成120名外来人员专项登记管理。
6. 及时拆除违规遮挡围挡,整改各类安全隐患20余次;完成辖区水井加装井盖工作,开展全域安全排查30余次,切实筑牢村级安全防护底线。
7. 优化村级公共服务与阵地建设,配齐专职保洁队伍,开展志愿服务40余次,常态化落实“三务”公开20余次;摸排失业人员108人,线上推送招聘信息150余条。
8. 规范农村建房审批与建设管理,每日开展网格巡查对接农庄维修需求,制定建设指导方案,明确专人负责建房材料接收、审核及归档。
9. 强化工程项目与资金管理,每月开展小型工程项目自查整改,规范档案归集和关键节点管控;完成历年收入款项梳理调整。
10. 组织财务政策学习4次,完成欠款核销及账务规范处置,实行双人审核、事前防控,全面提升村级财务规范化管理水平。
11. 扎实推进村组织规范化建设,2025年12月顺利完成村党组织、村委会换届选举,配齐配强村“两委”班子,健全村级组织运行体系。
12. 严格执行党费收缴规定,重新核算并调整党员党费收缴标准,强化日常收缴、公示、台账管理,确保党费工作规范有序。
13. 聚力壮大村集体经济,走访企业50余家;全年集体经济收入完成697.6万元、完成率147.1%;开展财务自查抽查,完成集体资源清查建档、规范招租,强化民主理财和监督管理。
(三)官塘河村党总支巡察整改任务落实情况
1. 开发“寻味官塘”农副产品礼盒,发布“三色彩糯”产品,“小官甄选”超市全年销售额超百万元,带动村集体增收。组织开展“红链兴乡”直播研学课堂暨“小官甄选”平台运营研讨交流活动,构建“培训+运营+传播”三位一体的乡村振兴赋能体系。
2. 与葵菘乐园签订招商协议,并制定研学合作方案,规划智慧化稻米产业园研学路线,与辖区企业联合开展乡村音乐节等共建活动4场,开展“党建+农耕”“团建+采摘”等主题活动30余场,进一步丰富研学活动内涵。
3. 针对污水管网巡查,执行“1小时响应、24小时修复”机制,组织党员群众参与管网巡查23次,推动解决张西组等地14处漏水问题。
4. 联合街道部门对废品站、蔬果大棚开展用电用气安全排查,并做好相关场所安全提示,累计检查35家次,整改问题47处。
5. 持续做好辖区人居环境整治,针对垃圾分类、家禽养殖开展排查21次,整改小营组散养问题13件,更换垃圾桶21处;修缮船王余池塘破损墙体、维修护栏20米,开展河道浮萍、垃圾清理7次,协调相关矛盾9件。
6. 针对公示栏、责任牌管理,执行街村“双排查”机制,摸排9次,及时更换陈旧宣传物料8处,并做好破损宣传栏维修养护工作。组建5人党员先锋队,分片包干宣传栏,建立“一牌一档”电子台账。
7. 开展“三务”公开制度学习6场、相关台账复盘4次,张贴“三务”公开工作清单。进一步核实辖区退役军人信息,每月进行民生台账信息审核,及时做好整改。围绕村务监督委员会职能,完善相关工作细则,落实对关键环节的监督工作,累计开展村务监督工作9次,持续保障村内事务规范运行。
8. 建立村“一把手”12345工单办理负责机制,制定《工单分类处置清单》,组织相关培训15场。完成章徐组5号污水管及公厕改造项目。
9. 落实“一把手”牵头属地稳控责任,用好预警联动机制,调解民生诉求23件,依托村级调解室参与矛盾化解28件。村领导班子主动约访诉求群众17人次,及时做好解释和疏导工作。
10. 针对控违工作,严格执行“即查即拆”机制,与街道城管部门做好联动巡查。发动党员带头宣传政策17次,解决违建问题11处,开展控违相关制度学习4场。
11. 履行全面从严治党主体责任,开展党组织书记谈心谈话40人次,组织开展警示教育4次、廉政党课活动7次。严格执行违纪党员通报流程。
12. 进一步规范为民服务活动类项目合同签订流程,制定项目执行绩效评价与金额核减机制。开展街道财务管理相关制度学习4场,邀请村法律顾问现场讲解,梳理合同签订易错点15处,开展个税申报检查4次,提升合同管理工作质效。
13. 严格规范采购流程,开展业务学习4场,明确采购类报销9处关键审核点。建立“采购执行月度核查制度”,村纪检委员联合会计每月进行“三单比对”,定期核查采购执行情况。
14. 就专项补贴发放工作,开展相关核查工作7次,形成“三级审核”责任机制。结合大美葛塘志愿服务、网格微信群等平台,开展农业补贴、助农惠农等政策宣传21次。
15. 制定村党建经费管理方案,建立“支部初审、总支复核”的党费审核机制,严把党费收缴关。按照“三会一课”制度,实行错峰学习机制,开展党员线上学习9次;聚焦实践式教育,组织“田间党日”活动4场。进一步优化村工作人员分工,强化分管、实际责任落实。
16. 严格执行“四议两公开”决策程序,组织专题学习5场。对往年为民专项服务资金使用进行复盘,并发布了相关工作提示。充分发挥村民代表作用,完善村民代表会议议事规则,强化民主监督。
17. 明确村级证明材料开具范围,规范运行证明管理制度。以网格群、入户走访等方式,向村民告知“禁止开具证明清单”内容。开展规范盖章、登记流程等工作提示。
(四)长城村党组织巡察整改任务落实情况
1. 组织开展土地管理法规学习与业务培训,网格员落实常态化巡查,耕地管控工作持续到位。
2. 积极谋划农产品提质升级,开发锅巴、香肠等特色新品,依托微信、抖音等平台开展宣传推广,2025年10月成功举办农文旅活动,同步开展直播销售2场,有效拓宽农产品销路。
3. 稳步推进“渔光互补”项目落地实施,严格按照程序与中标单位签订项目合同,完成项目签约,进村入户宣传项目政策,召开村民代表大会广泛征求意见,为村民答疑解惑。建立资产资源季度摸排机制,通过多种方式追缴拖欠租金,同步完善村级财务与资产发包管理制度,形成长效管理体系,进一步规范村级资源管理工作。
4. 对原西埂小学校舍、老李坝老村部等闲置资产进行评估与盘活,原校舍已拆除并启动新项目建设,老村部已完成评估工作并洽谈合作事宜,闲置地块环境清理完毕并实行常态化管护。
5. 集中清理公共区域占用杂物,建立每月巡查机制,及时劝阻违规占用行为,公共区域未再发生占为私用现象。积极上报路灯建设计划,修复损坏路灯13处,河道巡查发现的80余处问题均已整改到位。
6. 打造“农耕文化体验之旅”研学线路,现已培育“农趣研学”特色品牌,联合大云农场开展系列研学活动;引导农户发展农家乐等乡村业态,成功带动新增1家乡村早餐点;拓展农产品直供渠道,成功对接3家企业实现农产品直供,常态化开展直播销售,助力乡村产业发展。
7. 每月开展“黑气”排查及用电用气安全隐患专项整治,排查发现的私拉乱接充电等安全隐患均已整改完毕,防汛物资及警示设施已全部配置到位。
8. 组织网格员开展网格化专题业务学习,建立民情工作台账,严格落实每周入户走访制度。副网格长每周走访不少于10户,网格员每周走访不少于15户。
9. 开展惠农政策专题培训,精准掌握项目申报及补贴相关政策。大云农场因企业自身原因不符合产业资金申报条件。建立健全资金审批监管机制,全面推行对公账户支付结算,补贴发放规范有序。
10. 主动对接上级职能部门,为农户规范办理不动产权证与建房审批手续,同步协调推进宁淮高铁项目青苗及征地补偿工作。
11. 以村“两委”换届为契机,进一步优化班子结构,运用监督执纪“第一种形态”开展谈话提醒,强化班子成员学习教育并制定岗位责任清单。
12. 定期巡查维护宣传栏,依托农家书屋开展阅读活动2场,组织反邪教宣传,加强红色遗址环境管护,落实重点区域常态化保洁工作。
13. 规范组织生活流程,召开专题组织生活会,落实谈心谈话制度,坚持理论学习和警示教育,党员纪律意识增强。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,制定预备党员转正计划,坚持每月开展党务工作自查并组织相关业务培训。
四、需长期整改事项进展情况
一是在推进产业富民方面,依托农文旅融合项目深化产业共建,拓宽集体增收渠道,强化品牌运营与产销对接,推动经营主体提质增效,持续激发乡村振兴内生动力。二是在改善人居环境方面,从垃圾清理、污水和噪声治理等“小事”做起,解决群众急难愁盼问题,以钉钉子精神解决农村公厕管护、污水管网等问题,深化美丽乡村建设,着力打造“精致”葛塘,提升群众安居品质。二是在健全“三资”管理方面,推动完善制度机制,优化财务流程管理,强化专项监督和信息公开,确保集体“三资”管理规范有序、增值保值。
五、下一步工作打算
下一步,葛塘街道将以高度的政治责任感和使命感,持续保持整改定力,聚焦尚未完成及需深化整改的问题,以更高标准、更严要求推进整改工作,确保各项整改措施落地见效,为街道的高质量发展提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:025-58397761(工作日9:00—18:00);邮政信箱:南京江北新区葛关路789号,邮政编码:210044。
中共南京江北新区葛塘街道工作委员会
2026年4月10日

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