钟山清风
钟山清风

中共南京市委政法委员会关于市委巡察整改进展情况的通报

来源:市委巡察办   更新时间:2026-04-10

根据市委统一部署,2025年4月8日至5月30日,市委第三巡察组对市委政法委进行了巡察,7月16日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:

一、领导班子履行巡察整改主体责任情况

一是提高政治站位,压实整改责任。切实把巡察整改工作作为重要政治任务,转化为加强机关政治建设的重要途径和具体举措。明确委领导班子承担整改主体责任,主要领导为“第一责任人”,定期调度、总体推进,分管领导落实“一岗双责”,按责领题、强化统筹。召开专题民主生活会,班子全体成员对照问题清单,深刻进行自我剖析,逐一查找问题根源,为从严从实抓整改凝聚共识。二是坚持问题导向,细化整改举措。针对巡察指出的具体问题,逐条开展研究分析,梳理形成问题清单、任务清单和责任清单。对照存在问题、整改目标、措施任务、责任分工、完成时限,形成《巡察反馈意见整改工作方案》,推动具体人具体事具体问题整改,确保整改措施的针对性、可操作性和整改时限的科学性。三是严格程序标准,强力推进整改落实。按照清单化建帐、销号式管理、常态化问效标准,全程抓跟踪督办。问题整改进展情况纳入月工作调度的重要内容;整改困难、进展缓慢的事项,委务会集中研究攻关;涉及多部门和制度重塑的重点问题,主要领导高位协调、全面统筹,确保措施全面落实落地。

二、巡察整改任务落实情况

(一)关于执行党管政法工作制度方面

1. 修订《市委政法委员会全体会议规则》,制定《市委政法委员会全体会议2025年议题安排》,每季度召开市委政法委员会全体会议,加强议定事项推进落实,切实发挥议大事、抓大事、谋全局作用。印发《关于优化调整板块工作月度调度会 强化工作落实情况报告的通知》,通过视频会形式每月调度推动板块重点工作。完善重大事项请示报告制度,编制《重大事项请示报告制度汇编》和《重大事项请示报告工作清单》;将重大事项请示报告作为政治督察“回头看”重点内容,相关问题在市委政法委员会全体会议上通报。

2. 持续加大“协管”“协查”力度,严格落实政法干警违纪违法报送制度,认真办理“12337”平台存量线索。与市纪委监委建立定期沟通交流机制,深入研判、精准督导政法系统纪律作风问题。探索巡督联动。开展政治督察“回头看”,对上一轮市委政法委政治督察反馈问题整改情况进行全面督导。

3. 全面推动改革任务落地。围绕重点任务定期开展调度,推进落实。深化“执破一体”改革探索,推动党委政法委执法监督与检察机关法律监督协同衔接,促进试点工作开展。推动政法惠民工作走深走实,打造“南京政法•惠民与改革”工作品牌。

(二)关于深化法治护航高质量发展方面

4. 定期调度优化法治化营商环境工作,持续推动政法力量服务发展新质生产力。围绕法治护航“科技创新和产业创新”深度融合发展主题,走访企业、助企纾困。加强新业态新领域立法,推动一项立法年内正式实施。

5. 推进执法监督衔接工作,印发《2025年执法司法重点案件专项检查工作方案》,开展自查工作,对执法检查发现问题,要求属事单位立行立改,并通报检查结果,推动问题解决闭环管理。加强涉法涉诉信访案件评查,印发《2025年度涉法涉诉信访重点案件评查工作方案》。强化“三个规定”落实,组织政法单位报送工作数据。

(三)关于加强平安南京体系建设方面

6. 常态坚持联合研判机制,加强部门、板块间的协同联动,全力推动突出风险事项化解处置。全面推进综治中心建设,推动成立市、区两级综治中心,健全综合协调、分析研判、工作报告等工作机制,研发上线综治中心矛盾纠纷调处平台。加强政法委员队伍建设,举办全市新任街镇政法委员培训班,全方位提升队伍能力素质。提升群众安全感薄弱指标,定期开展分析研判,赴薄弱地区开展实地督促。加强矛盾纠纷源头治理,举办调解技能大练兵,组织开展“六进”活动。

7. 充分发挥市扫黑办组织协调作用,加强对“六霸”“劳务碰瓷”和网络涉黑恶违法犯罪打击力度,严厉打处十类罪名涉黑恶人员。健全完善“三书一函”跟踪问效管理规定等常态化扫黑除恶斗争机制。开展《反有组织犯罪法》和扫黑除恶斗争主题宣传活动。

(四)关于践行“政法为民”理念方面

8. 落实《全省涉法涉诉信访攻坚化解专项行动的工作方案》部署,印发我市工作方案。进一步完善涉法涉诉信访案件督办工作机制,优化督办工作流程,组织涉法涉诉信访重点案件评查工作。

9. 强化组织发动力度,下发《关于进一步组织发动政法干警、律师到村(社区)报到担任政法网格员的通知》,在金陵长安公众号开设“政法网格员”宣传专栏。组织全市政法系统英模事迹报告会和“挑大梁 勇担当”经验交流活动,激励政法干警坚守初心使命。规范政法网格员日常管理,应用网格综合应用平台“政法网格员模块”实现对政法网格员分层分级管理,在全市部署开展政法网格员“十个一”活动。

10. 加强法学会基层服务站点建设,推动法学专家咨询工作站同步入驻区级综治中心。加强“一站式”多元解纷平台建设,推动矛盾化解工作融入综治中心工作体系,积极推行矛盾纠纷“一案一码”全流程管理,实现矛盾纠纷多元化解“一站式”平台的实体化、制度化运行。加强心理健康服务阵地建设,开通运行南京12356心理援助热线。在全省率先建立与119、120、110的动态联动机制。组建市级心理健康知识科普专家巡讲团开展科普巡讲。

(五)关于统筹信息化建设水平方面

11. 加强信息化平台整体规划和顶层设计,结合抓好综治中心规范化信息化建设。完善首席数据官制度,全面推进全市政法工作数字化建设。成立“数智政法”系统工作专班。

12. 依托综治中心信息化建设,将社区治理一体化平台、“宁稳通”平台融入综治中心平台建设,以信息整合提升数据赋能社会治理效能。

(六)关于履行全面从严管党治警责任方面

13. 修订完善委机关《全面从严治党主体责任清单》,逐条明确班子成员责任分工,强化领导干部“一岗双责”,落实双重组织生活。全面履行从严管党治警责任,召开全市政法系统警示教育会,组织领导干部开展政治忠诚剖析,深入开展“能力作风提升”攻坚行动,整治顽瘴痼疾。

14. 加强纪检派驻机构与驻在单位的联系合作,加强警示教育,推动完善内控制度,嵌入式开展选人用人监督,做好问题线索的严查细核。

15. 健全委机关内部控制制度和内部审计制度,制发《市委政法委国有资产管理办法》,明确职责分工,规范资产配置、使用、处置等程序。强化机关保密建设,完善硬件建设和涉密人员管理。

(七)关于提高机关运行规范化程度方面

16. 规范政府采购程序,修订《市委政法委政府采购管理办法》。全面加强合同管理,修订《市委政法委合同管理办法》。制发《市委政法委评审工作专家劳务费管理办法》。完善司法救助资金分配机制。

17. 出台《市委政法委机关委务会会议议事规则》,完善议事决策程序。提升民主生活会质量,切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

18. 完善干部队伍建设总体规划,编制近三年进人计划,筑牢制度根基。严格按照规定要求,把握关键环节,从严从实做好干部考察,推动干部调整工作稳妥有序开展。启动多批次选拔任用和职级晋升工作,开展交流轮岗,干部队伍结构渐趋合理。

19. 按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等规定,完成机关党委(纪委)、机关支部换届选举。定期印发《学习资料参考》,指导支部规范开展“三会一课”、民主评议等工作。加强系统党建工作,强化干警素能培养,举办宁政法共学堂。制定年度政治轮训计划,推动政治轮训覆盖全警。

三、需长期整改事项进展情况

一是在加强平安南京建设方面,制定实施《“十五五”平安南京建设及发展规划》,着力筑牢国家政治安全屏障,织密社会稳定风险防线,强化社会治安整体防控,加大突出违法犯罪打击力度,不断提升群众安全感、满意度。二是在加强法治南京建设方面,围绕推动法治体系建设,强化发展新质生产力法治保障,深化司法体制综合配套改革等,持续优化法治营商环境,护航发展大局。三是在加强基层社会治理方面,大力加强基层政法单位建设,推动市、区、街三级综治中心规范化建设,提升基层人民法庭、派出所、司法所等标准化水平,促进基层依法治理能力不断提升。

四、下一步工作计划

市委政法委将持续做好巡察整改工作,一是进一步压紧压实整改责任。严格落实整改方案,做好集中整改向常态整改转段,持续压实领导班子整改主体责任、主要领导“第一责任人”责任和分管领导“一岗双责”。二是进一步做好未结任务攻坚。定期对未完结事项开展调度,及时进行总结、分析和推进。落实巡察整改情况报告制度,定期报送未完成整改问题的进展和已整改完成问题的持续深化情况。三是进一步巩固已有整改成果。对出台的新制度新规定,强化全员学习,确保全委全面理解、准确把握、正确执行。同时,做好新制度成效评估,推动全委党员干部振奋精神、担当作为,推动全市政法工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:025-83637503(工作日9:00—18:00);邮寄地址:南京市玄武区北京东路41号南京市委政法委,邮政编码:210008;电子邮箱:nj83637503@163.com。

中共南京市委政法委员会

2026年4月10日

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