根据市委统一部署，2025年4月7日至5月底，市委第三巡察组对南京临空经济示范区（以下简称临空示范区）党工委开展了巡察，7月18日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、领导班子履行巡察整改主体责任情况

临空示范区党工委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，及时传达市委市政府有关工作部署和市委巡察整改工作要求，坚决扛起巡察整改主体责任，组建整改工作专班，构建“一把手”负总责、班子成员分工协作的责任体系，认真制定整改方案，层层压实整改责任。党工委书记切实履行第一责任人责任，主动认领全局性整改任务，定期主持召开党工委会议，每月专题研究调度巡察整改工作推进情况，全面推动整改措施逐项落实到位，推动班子成员落实“一岗双责”，将整改与中心工作深度融合，经过集中整改，各项整改任务取得阶段性成效，为示范区高质量发展提供有力支撑。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于提升服务建设“国际枢纽港”成效方面

1. 深入学习习近平总书记重要讲话精神，分析临空示范区发展短板弱项，优化提升总体规模、航线运力、开放程度，《中国临空经济发展指数报告2025》排名中，临空示范区提升至第10位。2025年南京禄口机场货邮吞吐量47.7万吨，增长15%，高于全国平均水平5个百分点；其中出入境货邮吞吐量10.2万吨，增长33.6%，全国排名提升2位，航空枢纽能级不断提升。

2. 加强顶层设计，开展临空示范区五年行动计划编制，做好专项规划、区域规划的衔接协同。争取省级出台支持禄口机场高质量发展的政策举措，推动示范区与江宁区一体化融合发展改革，优化示范区体制机制，为临空示范区发展赋权赋能。

3. 完善客运航线网络，2025年开通4条国际客运航线，国际客运通航点达25个。2026年1月正式运行广深快线，春运期间开通乌兰浩特航线、增开新加坡航线，计划4月正式运行成都快线，年内开通吉隆坡、雅加达等航线，进一步丰富客运航线网络。支持机场免税店提升经营品质，推动新增机场城市候机楼，打造覆盖面更广的一体化航空服务生态。

（二）关于发展临空经济助力新质生产力方面

4. 编制临空产业发展三年行动计划，明确核心产业、临空偏好型产业等重点发展方向。依托省、市临空产业发展工作组，协同构建产业集群，促进示范区产业高质量发展。加强与江宁、溧水、高淳三区协同联动，加强重点项目服务保障，共同推进项目建设，打造南京南部区域新兴增长极。

5. 建立产业联动招商机制，统筹区域招商资源，明确年度招商任务，共同举办招商推介活动。依托“周跟踪、月调度”推进机制，拜访航空物流、航空服务重点企业，推动顺丰、京东等重点项目在宁落地。依托大飞机华东推进办等资源，强化大飞机产业及设备配套能力，以科技创新驱动产业链向高端跃升。协助做好中国（南京）物流发展大会筹备工作，推动一批重大项目落地。

6. 与高校院所及多家“链主”企业、新型研发机构签署战略合作，聚焦适航检测等低空新质生产力关键要素靶向破局。开发禄口机场智能装备等相关应用场景，强化机场新技术研发与应用。推动头部物流企业开展无人车、无人机项目示范应用。形成智慧民航场景应用方案，引入科技企业，打造智慧机场技术策源与装备制造高地。积极培育南京适航审定服务生态。

（三）关于深化体制机制调整，提升管理运行水平方面

7. 健全示范区“省级支持、市级统筹、区级管理、平台运作、机场共建”的体制架构，建立市级相关部门参与的示范区工作推进机制，定期召开推进会议，建立信息动态提报制度，研究解决区域发展中的重点难点问题。

8. 承接省、市推进禄口国际机场发展工作专班工作任务，牵头市级航空客货运发展、临空产业发展工作组日常工作，明确任务清单，统筹机场航空客货运发展及南京临空产业发展。

9. 根据国家相关发展评价体系，形成年度评估报告，全面客观反映示范区发展成效。加强考核指标全过程监测，总结发展情况，精准掌握运行态势。当前示范区各项指标总体稳中有进，发展态势积极向好。

（四）关于加快培育航空货运生态方面

10. 编制航空货运发展三年行动计划，持续优化国际货运航线网络。2025年开通4条国际货运航线，实现8条以上国际全货机航线稳定运行，初步构建联通欧、美及亚洲主要经济体的国际货运航线网络。积极响应省市产业发展需要，不断完善高效畅通的国际货运网络。

11. 充分发挥政策支持效能，编制客货引流攻坚行动计划并推动实施，积极招引基地货运航司，增加驻场全货机运力。深入开展省内航空进出口重点企业走访，精准服务对接企业需求。聚焦集成电路、电子信息、生物医药等产业，组织开展航线推介会，拓展苏州、无锡及周边高端制造业企业客户。加强服务全省产业发展能力，省内企业航空进出口贸易量经禄口机场占比不断提升，航空供应链更好匹配产业链需求。

12. 提升航空承运人结构多元化水平，拓展与航司合作，引入合作主体，丰富国际航空货运承运人结构。细化完善正常率日常监管，优化管理模式，规范航线运行。推动头部物流企业在宁资源合作共享，提升运力等航空资源使用效能。

（五）关于提升“航空未来城”建设成效方面

13. 制定示范区优化服务体系与营商环境方案，形成体系化企业服务保障机制。组织机场、海关、税务等单位，举办企业“出海”指导培训活动。对货代、货主企业开展广泛走访调研，制定问题清单并逐项解决，编制相关政策指引固化流程。推动南京机场完成放射性物质运输备案，成为全国第八个同时拥有医用同位素进出港资质的机场。推动24小时直接过境免办边检查验手续政策在宁落地。会同机场海关依托“智慧旅检”2.0版本，推广“提前申报”“无感通关”，旅客通关效率提升六成。

14. 保障南京空港跨境电商和国际快件一站式处理中心高效运营，完成南京邮政集散中心国际处理中心（一期）项目竣工验收，加快推动邮政陆运中心项目建设。推动高端生鲜货品进口，持续推进打造生鲜特色口岸。推进“7×24”小时预约通关机制。

15. 服务保障禄口机场三期工程建设，协助东部机场集团推进项目前期工作，推进机场片区控制性详细规划编制，优化规划布局与用地保障。研究机场三期辐射效应，差异化规划以机场为核心的5公里、15公里圈层产业形态，推动机场功能外溢和城市功能植入，加快形成“港产城”融合的发展格局。

（六）关于加强机关内控管理规范化建设方面

16. 规范内部管理流程，提升内控管理水平，强化业务培训与实操指导，全面提升干部专业能力。强化工会经费管理，设立工会专用账户，选举产生工会经费审查委员会，健全经费监管机制，推动机关内部管理更加规范有序、高效透明。

17. 常态化开展警示教育，召开党风廉政建设会、警示教育会、年轻干部座谈会，组织集中学习警示教育片。完善廉政提醒和谈心谈话制度，做好节日廉洁教育。深化廉政风险防控，印发《廉政风险及防控措施》，梳理廉政风险点，形成相应防控措施。落实保密管理制度，开展保密专题培训。完善岗责体系，实行相关岗位职能分离、专人管理。

18. 常态化开展项目审计，保障财政资金使用效益。严格落实党政机关“过紧日子”相关要求，进一步盘活国有资产，提高资源利用率。定期组织学习，倡导低碳节能办公，牢固树立厉行节约、反对浪费意识。

（七）关于加强党的建设方面

19. 修订完善议事决策规则等相关制度，进一步健全制度体系建设。明确全面从严治党主体责任与监督责任，做好年度全面从严治党主体责任清单的制定、执行与监督。严格执行“第一议题”制度，丰富学习形式。提升宣传工作质效，唱响临空发展主旋律。

20. 分析研判干部队伍建设情况，编制队伍建设总体规划和年度进人计划，持续优化干部队伍结构。围绕航空、贸易、会计等专业方向，科学设定招录计划。拓宽进人渠道，综合运用公务员招录、公开遴选、择优比选等方式，加强专业人才储备。立足人才需求，接收相关领域专业骨干到我单位挂职锻炼。

21. 聚焦监督专责扎实开展纪检工作，深化廉洁单元建设、警示教育和廉政谈话，加强廉政风险动态监测和重点领域专项督查，加强业务培训，拓宽线索渠道，提升履职能力和办案水平，切实压实监督责任、筑牢廉政防线。

22. 全面加强和规范党的组织生活，提升基层组织生活质效，组织党员开展党性教育和志愿服务活动。组织召开2025年度机关党组织书记抓党建述职评议考核工作和党支部组织生活会，选优配齐机关党委党务工作人员。

三、需长期整改事项进展情况

1. 持续推进主基地航司招引落户。推动在宁现有货运航司扩大机队规模，招引头部航司在宁投放运力。积极争取、探索更多方式引入货运航空公司，形成自主可控运力。

2. 持续完善城市功能配套。优化临空示范区用地结构，统筹市政、交通、水利等基础设施布局，保障禄口机场三期工程建设，匹配产业发展平台需求；统筹公共服务配套设施优化，紧扣常住人群的实际需求，研究布局医疗、教育、商业等配套设施，完善城市服务功能，塑造门户枢纽新形象。

四、下一步工作打算

临空示范区党工委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实市委巡察工作要求，纵深推进整改工作。对已完成整改事项持续巩固提升、防止反弹，对尚未完成及长期坚持事项，对照整改方案紧盯不放、挂图作战、对账销号，确保整改见底见效。坚持标本兼治，把问题整改与制度建设、日常监督深度融合，健全长效机制，深化成果转化，以扎实整改成效推动示范区全面从严治党走深走实、高质量发展持续提质增效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：025-52488791（工作日9:00—18:00）；邮政信箱：南京市江宁区将军大道666号，邮政编码：211113；电子邮箱：njlkjjsfqgwh@163.com。

中共南京临空经济示范区工作委员会

2026年4月10日