来源:南京日报 更新时间:2026-08-31
“这笔1万元的专家评审费本该由招标方支付,为什么转嫁给了中标方?”日前,河西集团纪委在监督检查中发现,受集团下属企业委托代办招标事项的一家招标代理机构,竟违规向中标方转嫁专家评审费。集团纪委遂督促下属企业及时予以纠正,一方面,责成招标代理机构向中标人退回该笔评审费,另一方面,将该招标代理机构纳入黑名单管理。这是该集团纪委在深入开展招标采购领域突出问题专项治理过程中发现的一起案例。
“集团部分项目招标代理管理不规范,存在招标代理报价虚高、代理合同不合规等问题,既抬高了集团运营成本,又极易滋生廉洁风险。”河西集团纪委有关负责人介绍,为进一步规范招标采购权力运行,今年以来,集团纪委部署开展专项治理工作,通过全覆盖摸排、全链条检视、全周期治理,督促集团严格落实国有企业招投标领域监督管理相关规定,精准防范化解廉洁风险,不断铲除腐败滋生的土壤和条件,为集团健康发展清障护航。
为实现源头治理,河西集团纪委开展全覆盖拉网式排查招标代理业务,系统复盘集团及各子企业近三年招投标项目,全面收集工程建设、物资采购、服务外包等核心业务领域代理项目、合作机构等情况,梳理合作招标代理机构共计26家,相关采购工作587次,充分掌握招标代理合作现状、业务体量及运行情况。
根据摸底建档情况,集团纪委与相关职能部门组建联合检查组,紧盯招标文件编制、公告发布、资格审查、开标评标、异议处理、档案留存、费用结算等关键环节开展专项核查,从大额采购、重点工程、高频投诉异议项目等入手,靶向排查风险隐患,发现存在超标准收取招标文件费、违规要求中标单位支付评标专家费、部分项目采购最高限价过高等突出问题6项,涉及招标代理机构18家。
为实现全周期闭环治理,构建长效监管格局,集团纪委针对检查发现的各类问题,按照责任主体、风险等级分类处置。同时,修订完善《河西集团供应商库管理细则》,建立集团统一招标代理机构资源库;建立风险惩戒机制,将存在中高风险问题的5家招标代理机构纳入黑名单;严格落实责任倒查机制,对1家子企业违规问题在一定范围内进行通报。
“我们将持续开展针对性监督,从制度、监管、队伍建设等多维度堵塞管理漏洞,不断优化营商环境,切实筑牢廉洁防线。”河西集团纪委相关负责人表示。

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