近日，根据群众举报，建邺区纪委监委有关派驻纪检监察组联合区市场监管局、区公安分局下沉一线督导，实地检查某奶茶店涉嫌“幽灵外卖”问题。经查，该奶茶店于今年1月关门停业，但店铺老板通过“黄牛”办理了一张假的食品经营许可证并从事外卖经营。目前，该网上外卖店铺已下线，案件查办仍在推进中。这是南京市纪检监察机关以有力监督推动办好民生实事、守护群众“舌尖上的安全”的生动缩影。

民以食为天，食以安为先。随着网络餐饮行业快速发展，群众生活更加便利，但无证经营、卫生脏乱差等问题也频频曝出，群众对此反映强烈。市纪委监委坚持为民执纪执法，聚焦“幽灵外卖”、资质造假、“隐形后厨”等“屏幕背后”的食品安全隐患，扎实推进网络餐饮食品安全问题专项整治，严查行业乱象背后的责任悬空、监管失职、利益输送等问题，以钉钉子精神推动有关部门履职尽责，持续净化网络餐饮消费环境，守牢食品安全防线。

“我市共有在营网络餐饮经营商户3.1万家，日点餐量70万—80万单，网络餐饮服务体量大、链条长、涉及主体多、销售速度快、跨区域特点明显，加上网络空间的隐蔽性强、交易的虚拟性高，监管难度较大。”市纪委监委派驻市市场监管局纪检监察组有关负责人介绍，为强化组织领导，抓实抓细专项整治工作，我市探索构建“市委统筹、政府主推、纪委督战、部门联动、各区主战、社会共治”六维协同治理体系，完善上下贯通、齐抓共管格局。市纪委监委运用“室室联动”“组组对接”模式，加强监督检查；同时推动职能部门建立“市局挂区、区局挂点、包保到人”三级责任挂包体系，针对重点区域开展全覆盖督导，打通网络餐饮监管“最后一公里”，实现市区两级监督指令“一键到达”基层末梢。

办案是最有力的监督。不久前，市纪委监委通报了栖霞区市场监管局原局长车某某接受审查调查的信息。经查，车某某利用职务便利，帮助某食品检测公司承揽网络餐饮商品食材及预包装食品抽检业务，并借机收受贿赂。此外，在开展专项监督中，全市纪检监察机关严肃查处有关职能部门责任人员监管缺位、失职失察等作风和腐败问题，截至目前，共立案查处网络餐饮食品安全问题10件，以精准有力的监督让群众“云端餐桌”更加安全卫生。

在查办案件的同时，市纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，推动市场监管、公安等部门组织力量直插外卖订单集中的商圈、美食街等重点区域，开展联合检查125次，累计检查外卖平台66家次、外卖商户5.3万家次，发现并督促整改问题4.5万个，立案查处超许可范围经营、经营超过保质期食品、经营抽检不合格食品、食品加工从业人员健康证明超过有效期或未办理健康证明等问题3021件；坚决纠治超范围经营食品、卫生脏乱差、从业人员无健康证明等安全隐患，下线违规入网经营者586家；侦破网络餐饮刑事案件20起，抓获犯罪嫌疑人35名，涉案金额151.2万元。

聚焦传统手段对“幽灵外卖”等网络餐饮食品安全乱象监管滞后、失效等痛点，市纪委监委坚持问题导向，督促市场监管部门与有关外卖平台签订合作协议，依照“信息共享、联合约束、协同治理”原则，采取共享数据、联合惩戒等硬核举措，全面治理无证经营、食材不合格、虚假宣传等网络餐饮乱象，促进平台从“被动整改”转向“主动履责”；联合多家外卖平台出台《平台外卖商家违法违规行为联合快速处置工作指引（试行）》，为基层执法统一实操标准、提高处置效率，帮助商家及时抓好问题整改。与此同时，推动成立外卖服务行业食品安全监督员队伍，聘请1720名外卖骑手担任“流动哨兵”，通过骑手“随手拍”共接收问题线索113件。持续推进食品安全“互联网+AI”监管建设，目前已有2.4万余家食品生产经营主体接入监管平台，近5000家外卖商户通过外卖平台展示明厨亮灶，通过科技手段进一步织密网络餐饮食品安全网。

“网络餐饮食品安全是群众关注的焦点。我们将持续深化专项整治，畅通监督渠道，不断净化网络餐饮消费环境，让群众选择外卖不仅是图方便，而且吃着也放心。”市纪委监委有关负责人表示。