钟山清风
钟山清风

中共南京市水务局党组关于巡察整改情况的通报

来源:钟山清风   更新时间:2018-01-29

  根据市委统一部署,2017717日至831日,市委第四巡察组对市水务局党组进行了巡察。1011日,市委第四巡察组向市水务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。 

  一、高度重视,全面部署整改工作 

  (一)提高站位,强化认识。巡察组反馈意见会后,局党组立即召开专题会议,就反馈报告进行认真学习,研究分析,要求局系统全局上下迅速把思想和行动统一到市委巡察组工作要求上来,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,对问题不回避、不敷衍、不推诿,即知即改、立行立改。同时层层压实责任,细化分解3大方面1143个具体问题,要求相关部门和单位一一对照,逐项检查,切实整改。 

  (二)增强责任,强化推进。为切实加强组织领导,局党组成立了整改工作领导小组,由党组书记担任组长,其他局领导担任副组长,相关部门负责同志担任成员。明确整改工作由党组书记张孝科同志总负责,其他局领导按各自分工,对相关整改工作具体负责,局机关各处室和局属各单位主要负责人履行落实整改“第一责任人”责任,做到件件有人抓、事事有人问、桩桩有落实。对照巡察组反馈意见,局党组还研究制定了问题《责任清单》和《整改清单》,明确牵头领导、责任单位和整改完成时限,确保整改措施落到实处。 

  (三)聚焦问题,强化整改。对巡察组反馈的3个方面1143个问题,局党组坚持先急后缓、先易后难原则,通过“台帐式管理”和“销号制落实”,推动整改内容、整改目标、整改措施、整改时限、整改结果“五落实”。对马上能够解决的12个问题,831日前已立行立改到位;对一时解决不了、但经过努力能够解决的,已制定具体整改措施,12月底前整改到位;对短期不能整改到位的,制定分阶段整改计划,结合水务长远发展逐步加以解决。 

  (四)标本兼治,强化长效。局党组重视巡察工作成果运用,坚持“三个相结合”,即问题整改与落实局党组主体责任相结合,与党建、党风廉政和作风建设相结合,与深化水务改革发展、黑臭河道整治等重点工作相结合,着眼长效机制的建立完善,对现行工作机制和相关制度规定进行了全面梳理,进一步完善党风廉政建设、选人用人、资金安排、工程管理等方面制度,努力形成一批科学、合理、管用的长效工作机制。 

  二、严明纪律要求,及时落实问题整改

  (一)党的领导方面

  1、党组领导核心作用发挥不够充分 

  1)党组议事规则执行不到位,有的党组成员不清楚是否有议事规则文件。 

  整改措施:已出台《中共南京市水务局党组议事决策规则(试行)》。严格执行党组议事规则,确保议事决策的科学化、民主化、规范化、制度化。充分发挥党组成员在党组集体领导中的作用,不断提升决策水平、决策质量、决策效率。制定主体责任清单,压实主体责任。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,创新监督方式,加强对局党组领导班子及其成员的监督,重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。 

  2)党组议事与行政议事权责边界不清,党政会议混开,有时局长办公会研究机关党委换届工作和干部人事工作,有时党组会议研究房屋出租和防汛检查工作。 

  整改措施:已出台《中共南京市水务局党组议事决策规则(试行)》《南京市水务局局长办公会议事规则(试行)》。执行两个规则,严格区分局党组会和局长办会议事范围、程序、参会对象等事项。 

  3)党组对下属基层党组织管理力度不够,有的基层单位长期存在不按规定流程签订合同的现象。 

  整改措施:建立党建工作检查落实制度,同步加强对下属基层党组织工作考核。对发现的问题实行“闭合管理”,及时指出问题,及时整改落实,及时开展“回头看”,确保检查考核落到实处。已出台《进一步加强局属单位行政合同监管工作的通知》,完善合同签订流程,健全手续备案制度,同时加强监督检查,确保制度执行到位。 

  2、落实上级部署不够彻底 

  4)个别下属单位存在违规建设办公用房现象。 

  整改措施:已对相关单位责任人进行党纪处理。已责成相关单位出台《水利工程建设管理办法》,对各项工程建设过程规范管理、严格把关,对工程项目负责人严格责任、强化监督,杜绝随意增减项目、变更原设计方案的行为。吸取教训,举一反三,对局属单位班子成员全面开展提醒教育,要求树牢规矩意识,坚决贯彻上级各项制度规定,严格遵守工程基本建设程序,严把立项关、报审关,坚决杜绝未批先建、边批边建行为。 

  5)有下属单位未按规定将企业改制转让收入及时上交市财政,未厘清与改制企业的关系,仍然使用已改制企业的车辆,为该企业免费提供办公用房。 

  整改措施:经核实,建管中心于201510月收到企业改制产权产易收入2580万元。该收入月底前上交市财政。建管中心应收改制企业改制期间房屋、设备租赁和净利润47.3万元,此款项一直挂建管中心往来帐户而未实际收取。此问题已于830日整改。因工作需要,建管中心借用改制企业工作人员3人、车辆3辆。此问题已于830日整改,人员、车辆全部归还,并严格按财政“收支两条线”要求规范收支行为。 

  6)该民营企业还参加水务系统工作例会。 

  整改措施:严格规范会议参会对象。8月份起,全局性会议已不再通知改制企业的同志参会。 

  3、“三重一大”执行不够严格 

  7)党组在选人用人工作方面,有时不能充分采纳班子成员意见,对纪检组提出的意见重视不够。 

  整改措施:坚决贯彻党的干部路线方针政策,执行从严治党、从严管理干部各项要求,落实干部选拔任用“凡提四必”。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,确保与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见,确保在充分讨论基础上进行表决。按照“凡提必听”要求,积极加强与纪检组沟通汇报,从方案制定到工作实施,充分听取并尊重纪检组意见,全程接受纪检组监督。 

  8)党组对基层单位“三重一大”制度监督不到位,部分基层单位没有“三重一大”规章制度,资金使用、项目决策等重要事项未经集体研究,有的单位办公会记录中连续多年未见集体讨论内容,有的单位没有严格按照合同规定条件验收项目。 

  整改措施:各局属事业单位全部制定《“三重一大”事项决策实施办法》,凡涉资金使用、项目决策等全局性、根本性的重大事项,必须经各单位领导班子集体讨论研究决策,同时完善工作台帐。将“三重一大”决策事项实施情况纳入年底工作考核,不定期开展专项检查,确保制度落实到位。加强按合同规定条件验收工程项目的监督管理,对不按要求、不按规定条件验收项目的,及时通报,责令整改。 

  (二)党的建设方面 

  4、党建基础工作不够扎实 

  9)党组工作存在重业务、轻党建现象。 

  整改措施:把抓好党建作为最大的政绩,强化党组主体责任意识,将党建工作列入局党组重要议事日程,党组成员要做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。 

  10)党组中心组学习制度落实不到位,学习次数较少,有时以水利大讲堂、金陵水论坛等业务讲座代替政治理论学习。 

  整改措施:修改完善《市水务局理论学习中心组学习制度》,从制度上保证党组中心组理论学习落到实处。科学制订《2018党组中心组学习年度计划》,充实十九大精神及党风廉政建设相关内容,并着重抓好年度计划落实。坚持每月一次党组中心组学习会制度,原则安排在每月第2或第3周的周一上午。 

  11)少数基层党组织对上级重要会议精神学习传达不及时、不到位。 

  整改措施:督促基层党组织及时传达落实上级重要会议、重要文件、重大决策部署和上级领导同志重要讲话精神。加强督查、通报,与业务工作考核紧密结合,确保政令畅通、政策落地生根。 

  12)个别党员干部在党的基础知识方面比较薄弱,对“四个意识”等概念不清。 

  整改措施:进一步加强政治思想教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态长效。采取分层次理论培训、知识测试、学习交流、谈心谈话等方式,推动提高学习效果。 

  5、党的思想工作不够重视 

  13)“三严三实”专题教育中,少数党组成员对照检查材料没有对存在问题进行剖析,有的党组成员没有结合分管工作和个人自身实际制定整改措施。 

  整改措施:局党组主要领导与相关成员开展提醒谈话,指出问题,明确整改方向。切实落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求,开好民主生活会,严肃认真开展批评与自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。 

  14)有的党组成员对党员干部思想动态重视程度不够,与分管单位负责人谈心谈话较少。 

  整改措施:严格落实领导干部谈心谈话工作制度,建立《谈心谈话登记表》,及时做好谈话记录。将谈心谈话制度落实情况纳入党组成员年度述职的重要内容,推动“一岗双责”由软变硬、由虚变实。 

  15)党员教育重形式、轻效果,针对性不强,部分党员干部政治学习主动性不够。 

  整改措施:完善落实“三会一课”等基本制度,丰富、创新党支部活动的内容和形式,进一步增强党内教育的吸引力感染力。鼓励和指导各党支部运用网络平台、“两微一端”等新媒体手段开展学习教育,便于党员随时随地参加学习、接受教育。 

  162015年局监察室内网学习园地发布相关文章,每篇点击率不足20人次,有11个处室处级干部学习点击率为零。 

  整改措施:加强对局域内网学习园地学习情况的检查督促。实行学习情况定期通报制度,并列入党支部、处室年度考核内容。 

  6、党内政治生活不够严肃 

  17)党组成员参加“三会一课”较少,有的党组成员没有按要求为党员上课,有的党组成员不能按规定参加双重组织生活。 

  整改措施:严肃党内政治生活,落实“三会一课”,确保党组成员“四归位一到位”,即:人员归位、思想归位、意识归位、作风归位,工作到位。实施党支部工作党组成员“带头”工程,党支部召开党员大会(党小组会)、支部换届选举大会、支部组织生活会及支部上党课,带头学习、带头发言、带头讲党课,每年不少于2次。建立健全党支部工作台账制度,加强党员领导干部参加支部组织生活痕迹管理。 

  18)民主生活会发言对他人表扬多、批评少,不敢动真碰硬,党组主要负责人对党组成员存在的问题没有进行逐一点评,没有达到“红脸出汗”效果,存在走场现象。 

  整改措施:遵照执行《江苏省贯彻〈县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定〉实施细则》,认真落实会前准备、会议召开、会后整改环节各项要求;着重做好民主生活会主题确定、征求意见、谈心谈话等会前准备工作,确保党组成员间批评与自我批评环节讲得清不足、指得准问题,联系实际、触及思想,达到“红脸出汗”效果;已于9月中旬通过党组中心组学习方式,组织党组成员再次学习《江苏省贯彻〈县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定〉实施细则》。 

  19)部分基层党组织核心作用不强,有的基层党组织多年未开民主生活会,有的长期不开支部会。 

  整改措施:年底作为刚性要求,局属各单位分别召开一次民主生活会。机关党委对各单位会议召开情况统一进行通报。切实加强基层党组织党内活动痕迹管理,纠正党支部工作重活动开展轻活动记录现象,确保党组织工作有制度、有方案、有记录、有资料。已印发《关于进一步规范党支部工作制度的通知》,对规范“三会一课”等制度进一步提出明确要求。 

  20)有的基层党组织发展党员和党员转正采用举手表决方式。 

  整改措施:已印发《发展党员实行票决制工作实施办法》,进一步规范发展党员工作,细化接收预备党员、预备党员转正票决程序。加强对各党支部工作的监督指导,确保实施办法落实到位。 

  7、选人用人工作不够规范 

  21)有的岗位设置不符合“三定方案”要求。 

  整改措施:201610月,因水务局组建新增水务职能,考虑技术把关和工作协调需要,保障水务工作正常开展,将建委、城管局划来的两名处级干部任命为副总工。20178月,经局党组研究,已免去两位同志担任的副总工职务,并按“三定方案”另行安排工作。 

  22)干部人事工作计划性不够强,党组成员分工与处室干部调整过于频繁。 

  整改措施:深入调研,正确研判,加强干部人事工作的计划性、科学性、合理性。巩固干部调整配置前期成果,在保障工作高效运行前提下,减少干部调整频次,尽可能保持现有局面连续性、稳定性。 

  23)交流干部未按规定上报组织人事部门备案。 

  整改措施:严格遵照《党政领导干部交流工作规定》《中共南京市委关于进一步推进干部交流工作的意见》,规范化开展干部交流工作。认真梳理已交流干部手续办理情况,对不够规范的,及时补办相关手续。 

  24)干部试用期制度执行不到位。 

  整改措施:严格执行《党政领导干部任职试用期暂行规定》,切实加强任用内设机构领导职数的规范化管理。完善处级干部管理办法和科级干部管理办法,规范工作标准、操作流程和文书档案备案制度,增强干部任职工作各环节的严肃性和严谨性。 

  25)个别干部任用没有遵守回避制度。 

  整改措施:严格执行《关于严格市域范围内各类政府投资项目管理的几点纪律规定》,相关干部适时调整。 

  26)存在机关、事业、企业单位人员混用现象。 

  整改措施:细致梳理局系统各类工作人员情况,结合市水政执法总队人员划转,逐步调回借用原水政支队工作人员。对确因工作需要,个别由事业单位到下属企业兼职的科级干部,完善相关手续,并确保只兼职不取酬。重新核定机关处室职能和人员岗位职责,根据实际增减人员,力争人岗相配、人岗相适。创新用工方式,合理解决突击性、阶段性工作任务中的临时用工问题。 

  27)局机关借用人员过多,有的处室借用人员数超过在编人员数。 

  整改措施:已制定《局机关借用人员管理办法》。严格抓好制度执行,按照从严从紧原则逐步有序清理,截止10月,已清退市长江河道管理处借用人员9名。进一步加强和规范局机关借用人员管理,确因任务繁重需要借用人员的,按程序办理借用报批手续。 

  (三)全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面 

  8、“两个责任”落实不够到位 

  28)党组主体责任意识不强,没有主动承担对重点工作和重点项目的督查督办职责。 

  整改措施:已印发《中共南京市水务局党组2017年党风廉政建设“五项清单”》,进一步明确党组主体责任。已制定《局系统重点工作、重点项目督查督办工作通知》,明确督查督办具体事项和要求。由责任办对重点工作、重点项目的督察督办情况进行通报,每季度一次。 

  29)党组对“五项清单”认识有偏差,2015年至2017年连续三年印发的有关落实党风廉政建设责任制文件中,均以“五个责任”代替“五项清单”。 

  整改措施:切实强化政治意识和规矩意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入领会中央、省、市委关于落实党风廉政建设责任制文件精神,从讲政治的高度,严肃规范党风廉政建设相关文件用词用语,确保落实“两个责任”不走样。已重新印发《中共南京市水务局党组2017年党风廉政建设“五项清单”》。 

  30)部分党组成员对自己的问题清单、整改清单不清楚,没有整改方向。 

  整改措施:党组书记视情进行个别约谈,使相关成员真正从思想上认识到问题症结,切实提高思想认识。要求相关成员限期整改“补课”,按要求重新梳理问题清单和整改清单,明确整改方向,并认真开展整改。由人事处和相关单位对该项整改提醒监督。 

  31)党组开展警示教育力度不大,有的干部职工不了解本系统已发生的违法违纪行为。 

  整改措施:用好局系统违法纪反面典型“活教材”,通过党组会、党员干部大会、局系统负责干部大会等形式,及时开展警示教育。常态化开展党员干部警示教育活动,采取观看警示教育宣传片、警示教育讲座、参观廉政教育基地等形式,强化不敢腐的震慑,增强不想腐的自觉。 

  9、“一岗双责”履职尽责不够扎实 

  32)部分党组成员“一岗双责”意识不够强。 

  整改措施:把“一岗双责”教育纳入党组中心组年度学习计划,通过局党组会、办公会、中心组学习会等形式学习教育,每年不少于2次,切实增强党组成员落实“一岗双责”的责任意识。定期召开述职述评会议,敦促党组成员履行党风廉政建设主体责任,落实“一岗双责”,促进干部思想教育和业务工作两手抓、两手硬。签订履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任状,对履职不到位的党组成员,由党组书记进行提醒谈话。 

  33)党组书记与班子成员、班子成员与分管处室负责人之间没有按要求开展廉政谈话,多数以谈业务为主,顺带提到廉政要求,没有廉政谈话记录。 

  整改措施:进一步完善党组廉政谈话制度,按要求开展党风廉政例行谈话、领导干部任前廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等,每年不少于2次。建立局领导廉政谈话表格登记制度,详细做好廉政谈话内容记录,切实加强痕迹管理。 

  34)部分党组成员责任心不强,对系统中存在的问题不能及时指出并提出相应对策。 

  整改措施:经核实,该问题具体情况如下:自1995年以来,秦管处按市防指要求实施防汛积石储备计划,至2004年共储备积石38778吨,并分别保管在江宁区曹村桥、麻田桥、河定桥和雨花台区铁桥。1999年江宁开发区建设过程中,因积石驳运费用较高,曹村桥、麻田桥、河定桥三处29278吨积石未进行驳运,被江宁开发区用于修建挡墙、堤顶道路和堤防排水沟等,铁心桥基地9500吨积石保存完整。事后,江宁开发区以土地出让金形式补偿该单位930.4万元,其中包含对29278吨积石的补偿费用,该款项已经按规定全部上交市财政。下一步,将按程序办理核销手续。已出台《防汛物资管理制度》《防汛积石调运预案》,严格防汛物资入库、出库、验收和保管手续,规范台帐,定期核验,切实落实《南京市市级防汛物资管理办法》各项要求。已将该项工作纳入河道养护考核体系,层层夯实管理责任,杜绝同类问题再发生。 

  35)少数党组成员对贯彻落实“一岗双责”只满足于一般部署与要求,具体指导和检查少,未能建立定期检查、定期通报制度。 

  整改措施:局党组每半年1次,听取局领导班子成员履行“一岗双责”、抓分管部门党风廉政工作情况汇报。完善党风廉政建设指导、检查、通报制度,定期检查,不定期抽查,及时发现问题,及时逐级汇报,及时实名通报。 

  10、廉政风险防控机制不够完善 

  36)党组没有结合水务系统项目多、资金量大、工程类别复杂等特点深入开展廉政风险点排查工作。 

  整改措施:在编制《市水务局机关及局属事业单位廉政风险防控手册》基础上,就水务系统工程项目特点,细化规计、工管、水资源、排水、水环境、财务、农水、基建、供水、防办等10个处室廉政风险点排查工作。 

  37)对工程管理项目廉政风险防控机制不够完善,廉政风险突出,存在部分项目未公开招标,招投标违规成本过低,水务工程设计、检测、施工等环节中标方集中在少数几家单位的垄断现象。 

  整改措施:规范水务工程项目进场管理。922日已下发《关于进一步规范全市水务工程建设项目招投标进场交易工作的通知》,实行市、区 “层级管理”,严格水务工程项目进场招标监督管理,对不按要求进场公开招标的,及时通报,责令改正,并暂停相关项目批复及资金下达。加强工程建设项目廉政监管。施工、监理与项目法人互签工程廉政合同,全面梳理廉政风险点并做出廉政承诺;施工现场设立廉政公示牌,公布举报电话;加强项目廉政风险防控检查,并纳入工程日常检查及专项检查内容。加快勘测设计电子招投标系统建设。计划明年3月份完成初步建设并试运行。改进现有的设计、检测等招投标方式,推行电子化暗标,实行统一模板格式,促进市场公平性和竞争性。 

  38)党组对水务工程未招投标和部分环节存在市场垄断现象缺乏有效监管。 

  整改措施:程序上全面加强招标文件审查。标段金额1000万以上项目由区级召开招标文件评审会后报局招标办备案;3000万以上项目需由相关主管处室、机关党委及招标办参加审核;5000万以上项目报招投标领导小组领导审核;局系统内部项目1000万以上报领导小组副组长审核,2000万以上报领导小组组长审核;重大项目视情报请招投标领导小组会议或局办公会审定。技术上不断推进招投标环节的公证公平。今年6月起,投标报价分计算方式由原有的6个系数改为13个系数,评标基准价由原有的投标报价平均值修改为只与项目固定上限价相关,杜绝围标情况;根据项目的类别和金额大小,统一制定了10余套招标文件及评分办法的模板,对各类资质条件、加分条目都做了明确规定。制度上进一步强化各级监管力度。已下发《关于进一步规范全市水务工程建设项目招投标进场交易工作的通知》,局招标办定期组织召开招投标监管工作例会,督查落实监督过程中发现的相关问题。 

  39)国有资产管理不规范,存在房屋以借代租现象。 

  整改措施:该项房屋租金已全部收回,并于118日上交市财政。 

  11、执行中央八项规定精神不够坚决 

  40)存在机关事业人员在企业挂靠资质证书取酬现象。 

  整改措施:严格执行《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公务员法》《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关法律法规。自查清理中发现的挂靠取酬人员所得报酬已上交纪检廉政帐户。组织核查工作已全面展开,待核查结束后,局党组再行研究具体处理意见。 

  41)存在机关值班干部发放防汛值班费现象。 

  整改措施:依据国家防总《关于对设立防汛值班补贴的答复意见》(办综〔20081号)和省防指《全省市县防办能力建设情况通报》(苏防办〔20151号)文件精神,经市政府批准同意,我局于2015年始,按最低标准,对8小时以外防汛值班人员发放值班补贴。将严格发放标准,严格发放对象,按规定要求做好防汛值班补贴发放工作。 

  42)局机关公务用车管理规定执行不严格,部分基层单位公车管理制度执行不到位,公务用车运行维护费用超预算,下班后公车不入库。 

  整改措施:已印发《进一步加强公务车辆管理的通知》,重申公车车辆管理规定。及时纠正下属单位公车接送单位领导上下班和工作日下班后、休息日、节假日公车不入库等问题。 

  43)局机关部分公务接待没有对方单位公函,有的下属单位存在超限额开支会务费、餐饮发票报销无接待说明等问题。 

  整改措施:已印发《关于进一步加强公务用餐管理的通知》,规范局系统会议类、公务接待类用餐管理。严格用餐手续、用餐标准,严控陪餐人数,杜绝用电话通知代替接待公函或接待公函不盖单位公章的现象。 

  、巩固成果,抓实下一步工作重点和措施 

  我局党组将以落实市委巡察组反馈意见整改为契机,认真按照中央要求、省市委决策部署和巡察组反馈意见建议,全面落实从严治党责任,切实担负起主体责任,敬终如始抓好反馈意见的整改落实。 

  (一)切实发挥党组领导核心作用。认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,强化党的领导,严格执行党组议事规则,发挥党组对水务工作的领导作用,强化对基层党组织建设监督管理力度,为建设“强富美高”新南京提供有力保障。 

  (二)切实提高制度执行力。根据巡察组反馈意见,局党组立足长效管理,已先后修订完善或制定出台相关制度规定15项,内容涵盖党的组织领导、党建工作制度、党风廉政建设、选人用人、资金安排、工程项目管理等各个重要领域,将在狠抓制度规定落实上下真功、下苦功。对干部人事工作等重点工作,做到公开、透明、有计划、有安排,确保干部队伍的稳定性和工作事业的连续性。对上级部署的各项工作,进一步提高贯彻力度,对上级检查、本级自查及日常监管发现问题的整改工作,做到分工明确、责任清晰、限期整改、及时上报。对本次巡察组反馈的3个方面1143个具体问题,坚持目标不变、力度不减,持续推进整改落实,已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,做到紧盯不放、有序推进,确保全部落实到位。 

  (三)切实落实党建工作责任制。高度重视意识形态工作,进一步加强党员干部思想政治教育。严肃党内政治生活,加强党组织自身建设,严格落实党组中心组、党员干部学习制度和“三会一课”制度。按规定召开民主生活会,用好批评与自我批评的武器,提高领导班子解决自身问题的能力。进一步完善基层党组织建设,规范组织生活和台帐记录,强化监督管理力度,打牢党建工作基础。积极开展政治学习,丰富教育形式,提高党员组织意识和纪律意识。 

  (四)切实加强廉政风险排查防控。全面深入做好廉政风险点排查工作,建立完善行之有效、严密可控的风险防控机制,积极化解和防范工程招投标等各领域存在的廉政风险。加快工程项目管理信息化建设,提高项目信息公开透明度,将工程建设从项目立项到审计、资金结算全链条的各个环节纳入信息管理系统,构建纵向审批监管、横向制约监督的工程管理机制。同时加强对下属单位资金存储使用监管,确保资金安全。 

  (五)全面落实“两个责任”,加大党风廉政建设和反腐败工作力度。进一步增强全面从严治的主体意识,切实履行“一岗双责”,落实廉政谈话,完善“五项清单”等相关制度,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。严格执行中央和省市委关于作风建设的各项规定,持之以恒反对“四风”,用好监督执纪“四种形态”,挺纪于前,从严问责,真正使整改落实的过程,成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进水务事业改革发展的过程。 

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:52367869;邮政信箱:南京市鼓楼区汉江路6410室,210036;电子邮箱:njsslj@163.com

  中共南京市水务局党组

   2018126

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