钟山清风
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中共南京市人民政府办公厅党组关于巡察整改情况的通报

来源:钟山清风   更新时间:2018-01-29

  根据市委统一部署,2017717日至831日,市委第二巡察组对市政府办公厅党组进行了巡察。1012日,市委第二巡察组向办公厅党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。 

  一、认真组织实施巡察整改工作 

  习近平总书记在党的十九大报告中鲜明指出,贯彻落实新时代中国特色社会主义思想,要坚持全面从严治党,把党的政治建设摆在首位,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。总书记特别强调,要在市县党委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度。作为党的基层组织,办公厅党组将以落实此次巡察整改工作为抓手,全面贯彻党的十九大精神,坚持好全面从严治党要求,落实好管党治党政治责任,力争把办公厅党组打造成为党的坚强战斗堡垒。 

  (一)提高整改思想认识。办公厅党组一致认为,此次政治巡察对办公厅党的建设进行问诊把脉、评估打分,既是对办公厅党的建设一次全面“体检”,也是对办公厅党风廉政建设和干部人事工作的一次重要“会诊”。巡察反馈的意见坚持实事求是、突出问题导向、内容客观全面,对办公厅党组进一步加强党的领导、落实管党治党政治责任,具有十分重要的指导意义。对巡察组指出的树立“四个意识”不够牢固、落实党建工作责任制不到位、选人用人工作不够规范、落实主体责任不到位、落实中央八项规定精神不严格、执行廉洁纪律不严格等方面存在的问题,办公厅党组都虚心接受,并坚持以学习贯彻党的十九大精神为主线,以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把巡察整改作为一项严肃的政治任务,不折不扣地落实好各项整改措施,在办公厅全力营造更加风清气正的政治生态。 

  (二)落实整改主体责任。为保障巡察工作顺利开展,办公厅党组专门成立了巡察工作领导小组。厅党组书记翁国玖同志担任组长,厅党组其他同志为成员,配合巡察组开展巡察工作,并负责巡察反馈问题的整改工作。同时,设立联络保障组,负责具体巡察及整改任务的协调、督查和落实。巡察反馈会议结束后,领导小组及时召开会议,明确厅党组书记翁国玖同志作为第一责任人,对巡察整改工作负总责,负责牵头推进办公厅巡察整改整体工作,做到整改工作亲自部署、重要方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察;厅党组成员和其他班子成员履行“一岗双责”,按照“谁主管、谁负责”的原则,认真抓好分管业务范围内的整改工作;各处室负责同志负责本处室的整改落实,切实形成一级抓一级、一级对一级负责、层层落实整改的责任体系。 

  (三)抓好整改工作组织。825日,巡察组向办公厅党组反馈了“立行立改问题清单”。随后,办公厅党组立即召开会议,研究立行立改工作措施,制定“市政府办公厅关于进一步加强财务管理的措施”及4项管理细则,印发全厅执行,明确立行立改要求,推动全面整改落实。1012日,巡察组反馈会议后,办公厅党组立即对照巡察组指出的三个方面10个问题和四个方面意见建议,将整改任务分解到厅机关党委、人事处、行政处等处室,逐项研究提出具体整改举措。在此基础上,厅党组研究制定《市政府办公厅党组接受市委巡察整改工作方案》《市政府办公厅党组接受市委巡察整改工作任务分解表》,经厅党组会议讨论通过,并分别报送缪瑞林市长、刘以安常务副市长审示。同时,发挥纪检监督作用,强化全程跟踪督办,确保整改方案全面实施、整改措施全面到位、整改效果全面达标。 

  (四)提升整改问题实效。缪瑞林市长对市政府办公厅巡察整改工作,专门作出“立行立改,确保实效”批示;刘以安常务副市长批示:“针对存在问题,对照整改意见建议,制定整改方案,强化制度建设,落实长效机制,确保整改到位”。对此,办公厅党组认真落实缪市长、刘市长批示精神,明确实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,同步推进整改方案制定与整改任务落实,对个性问题做到立行立改、边整边改;对共性问题做到举一反三、常抓不懈,并制订完善相关制度,有计划分阶段地积极推进,确保每个问题都整改到位、落实到位。同时,坚持把巡察整改的成果,转化为提升能力、干事创业的具体行动,转化为改进工作、推动发展的创新举措,围绕“两聚一高”和“一个高水平建成、六个显著”奋斗目标,以及省委对南京提出的“两高两强”要求,全力服务保障市政府做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作,确保全市改革发展稳定各项工作取得扎实成效。 

  二、聚焦巡察反馈问题狠抓整改任务落地 

  (一)在党的领导方面存在问题的整改情况 

  1.针对树立“四个意识”不够牢固的问题。坚持以深化理论武装为主线,以强化学习教育为抓手,努力提升党员干部理论素养、政治涵养、党性修养,切实筑牢“四个意识”。一是抓住重点深学。以学党章党规、学系列讲话为基本内容,以深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,制定实施《市政府办公厅学习教育安排意见》,落实学习教育培训计划和多种形式学习活动,增强学习的针对性和实效性。及时传达学习中央以及省、市关于党的建设重要指示精神,引导全厅党员干部切实把思想和行动统一到中央和省市委部署要求上来,做到头脑清醒、政治坚定、行动积极。二是领导模范领学。厅党组和领导班子按照市委有关要求,结合办公厅实际,认真制定理论学习中心组年度学习计划,合理安排集中学习时间,妥善处理好工学矛盾,积极参加学习,严格抓好落实。领导班子成员带头制定和落实自学计划,认真撰写发言提纲,做好学习笔记,交流学习心得,切实提升学习成效,营造学习研究氛围。建立中心组学习考勤制度,每季度通报各党员领导干部出勤率,确保按进度完成学习计划。三是搭建平台促学。定期组织办公厅党员干部实地参观学习,体验南京市情、民情和发展变化;适时邀请专家学者到厅授课辅导,拓展知识视野;及时组织观看重大会议实况、警示教育专题片,传播正能量;组织党员干部积极参加市委组织部等部门组织的培训和学习;依托办公厅内网“党建工作”平台组织网上学习,增强学习吸引力和影响力。四是督促个人自学。统一配备学习用书、学习笔记本,引导制定个人学习计划,不定期检查学习记录,开展学习交流。编印十八大以来知识要点、理论热点词汇汇编等学习资料,督促党员干部认真学习,熟练掌握应知应会内容。在党的十九大召开前夕,组织党员干部开展“喜迎十九大、深化学与做”理论知识测试活动,检验学习成果。 

  2.针对党组领导核心作用发挥不够充分的问题。充分发挥厅党组总揽全局、协调各方的领导核心作用,从政治、思想、组织上加强领导,集中精力把好方向、抓好大事。一是抓思想把方向。坚持把政治建设摆在首位,通过理论学习、现场教学、交流研讨、典型示范、警示教育等方式,引导办公厅党员干部加强思想武装,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;促进党员干部胸怀大局、主动作为,坚决落实中央、省市部署要求和重大任务,确保党的路线方针政策在南京落地生根,助力营造风清气正、干事创业的良好生态。二是抓制度明职责。准确把握厅党组的职责和作用,印发并组织学习《中国共产党党组工作条例(试行)》《市委关于贯彻<中国共产党党组工作条例>(试行)的实施细则》,认真落实《中共南京市人民政府办公厅党组工作规则(试行)》《中共南京市人民政府办公厅党组关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见(试行)》,掌握并运用一系列制度和规则提供的思想武器、工作方法,切实以党组领导核心作用凝聚改革发展力量。三是抓大事管全局。健全完善党组对重大问题的研讨机制、调查研判机制和民主决策机制,对机构设置、作风建设、干部人事事项、重要财务事项、大额资金使用等包括“三重一大”在内的12项具体事项,必须经厅党组集体讨论决定。坚持走群众路线,原则性与灵活性相结合,做到有主见、有点子,大胆决策、科学决策,果敢善断、勇于担当。党组会上,充分贯彻民主集中制,要求每名成员逐一发表意见,努力把各方面的智慧集中起来、力量协调起来,齐心协力推进工作,促进南京经济平稳健康发展、社会和谐稳定。 

  3.针对贯彻落实上级决策部署不够深入的问题。一是认真贯彻落实上级重大决策部署,按照《市政府关于完善市政府重点工作督查奖惩机制的实施意见(试行)》要求,建立月度工作例会制度,以年度《政府工作报告》为导引,按条口列出市政府年度重点工作清单并公开公示,明确时间节点要求,实施挂图作战,充分利用信息化平台做好督查督办工作。二是注重协调推进,强化过程督查。每月至少组织一次城建项目专题推进会,解决重点工作落实中的矛盾和问题。每月抽查一次各条口重点工作落实情况,每季度召开一次经济形势分析会,每半年评析、通报全市主要指标、重点任务、重大项目完成情况。同时,认真做好市政府全体人员会议、常务会议、全市经济工作会议及阶段性的中心工作等重大事项的督查工作;做好市政府主要领导批办件的督查落实工作。三是厅领导班子成员加强学习调研,积极参加市委组织部各类培训班次,完成规定的学时任务,做好学习调研笔记。认真进行大走访,针对发展难题,提出破解方案,发挥智囊作用,既做好具体工作,又做好参谋助手。要求领导班子成员每年提出2条以上政策建议及破解材料(或调研报告),作为年度述职报告的一部分,年底印发传阅。 

  (二)在党的建设方面存在问题的整改情况 

  1.针对落实党建工作责任制不到位的问题。牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念,强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,切实落实党建工作责任制。一是完善党建工作领导格局。全面贯彻从严治党要求,落实管党治党主体责任,将党建工作列入办公厅年度总体计划,与业务工作“同部署、同检查、同考核、同表彰”,并定期在厅党组会议上研究部署党建工作重大问题。进一步明确党建工作分工,强化“两个责任”落实,形成党组统一领导抓,机关党委组织抓、支部具体抓的党建工作领导格局。二是完善廉政风险排查防控体系。坚决落实党风廉政建设主体责任,按照巡察工作要求,结合工作实际,组织各处室对办公厅权力事项认真进行梳理,对可能存在的廉政风险点进行再排查,逐条对照制定有针对性和可操作性的风险防控措施。进一步明确责任主体、加强廉政风险防控教育、完善风险防控机制、加强监督检查、强化工作落实,制定《市政府办公厅廉政风险排查防控管理办法》,完善办公厅廉政风险防控体系,不断提高市政府办公厅党风廉政建设的制度化、科学化水平。三是完善党建工作督导机制。严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和机关党建制度要求,督促党支部认真落实组织生活七项制度、党支部工作“8+X”等基本制度。以深入开展党支部“双创双争”活动为契机,加大对支部工作的指导和检查力度,进一步规范和落实党支部、党小组组织生活。做好机关党建“联述联评联考”工作,检查各项制度落实情况,对支部抓党建工作思想不重视、工作不得力的,及时批评、限期整改。完善党员领导干部联系支部机制,党员领导干部在加强自身党建理论学习的同时,加大对所在支部工作的监督和指导力度。 

  2.针对党内政治生活不严肃的问题。坚持以党章为根本遵循,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实把思想政治建设放在首位,引导党员干部坚定理想信念,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。一是严格执行党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督全体党员干部,坚决把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。严格纪律教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。二是认真落实党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活会等制度,切实提高党内政治生活质量。召开民主生活会,进一步强调相互批评环节,要求各位班子成员都要对其他同志提出批评建议。按照《市政府办公厅关于加强作风建设建立谈心谈话工作制度的意见》,在厅党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话,切实做到敞开心扉、以诚相见、见人见事见思想,并配发专用谈心谈话记录本,每半年组织一次检查督促。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把党支部建设的各项制度严格起来、正规起来。明确专人负责党支部和党小组的台账记录工作,做到及时记录、完整规范;严格按组织程序和时间要求举行支部换届,明确支委分工,根据人员调整及时进行委员补选,确保组织健全、工作顺畅;定期组织党务干部进行业务培训,不断提升胜任本职工作的能力。三是创新党内政治生活方式方法。紧跟时代步伐、坚持与时俱进,紧贴党员干部的思想实际,不断丰富党内政治生活的内容,并在设计活动主题、内容、形式的过程中充分听取党员意见建议,努力使党内生活更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。创新党内政治生活形态和方式方法,扩大参与对象和范围,提高党内政治生活的民主性、开放性、共享性。四是整改党内教育活动遗留问题。坚持问题导向,紧盯党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育中查找出来的问题,对各项整改措施落实情况进行回头看和再排查,对没有落实到位或成效不明显的条目,由责任领导和责任处室牵头,整改一条,销号一条,真正以抓铁有痕、踏石留印的态度和决心,坚决纠正党建工作中存在的问题。 

  3.针对选人用人工作不够规范的问题。一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,坚决落实《市政府办公厅党组工作规则(试行)》中对选人用人方面的具体要求,把《市政府办公厅干部选拔任用工作实施意见》、《市政府办公厅人员调配工作规定》、《市政府办公厅关于选拔任用处级干部的纪律规定》等相关制度进一步执行到位,从严规范干部选拔任用工作,保障选人用人的公平公正,打造办公厅风清气正的选人用人环境。二是干部选拔任用动议环节充分酝酿,广泛听取意见,坚持民主集中制原则。厅党组成立以来,高度重视干部工作的动议酝酿。在人事处对干部梳理、分析研判、提出初步建议的基础上,党组主要负责同志与党组成员、与厅领导班子其他有关成员个别沟通、充分酝酿、听取意见,综合分析干部及处室情况,形成初步工作方案报市委组织部预审同意后,再提交厅党组会议集体讨论研究。研究确定考察人选和表决拟任人选时,党组成员逐一发表意见,意见全程纪实。通过全面实行民主推荐、集体研究确定考察人选、考察公示、集体票决拟任人选、任前公示等程序,让办公厅选人用人工作全过程在阳光下运行,进一步提高民主决策的质量。三是根据全市公务员平时考核工作部署,加快制定《市政府办公厅工作人员平时考核实施细则》,加强在干部考察工作中的运用。在平时考核实施细则出台前,加强平时谈心谈话,及时了解干部情况。按照习总书记在十九大报告中提出的“提拔重用牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部”的要求,严格遵循“20字”好干部标准,多渠道、多层次、多侧面地了解干部,多方位、多角度、立体式地考察干部,通过考察面谈、谈心谈话、平时观察相结合的方式全方位了解干部,及时掌握干部思想、工作、生活情况。既善于发现干部的优点,也及时指出干部的不足,扬长避短,帮助干部提升能力素质。四是积极推进干部队伍建设,建立干部多岗位锻炼机制。按照市委有关文件规定,梳理符合交流轮岗条件人员和缺乏基层工作经历的人员,按一定比例合理安排交流轮岗和挂职锻炼,纳入年度工作计划。根据市委组织部的建议,积极与区街等基层单位联系,选派缺乏基层工作经历、有潜力的干部到基层“墩墩苗”,到重要台阶和关键岗位上去挑重担,去艰苦地方补足知识短板,培养实践经验,提升综合能力。五是进一步强化对干部的教育管理,严格执行办公厅各项规章制度。加强人员上下班考勤管理,定期抽查干部在岗情况。及时开展新进厅工作人员的上岗培训,组织学习办公厅人事管理方面的各项规章制度,注重日常对制度执行情况的督促检查。每年开展12次填报个人有关事项报告的专门培训,做好政策解读和举例说明,让填报人吃透政策、应报尽报,同时进一步强调纪律,发现漏报现象按有关规定严肃处理。 

  (三)在全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面存在的问题整改情况 

  1.针对落实主体责任不到位的问题。牢固树立“不管党治党就是严重失职”的意识,把落实党风廉政建设主体责任作为一项重大政治任务抓牢抓好。一是市政府办公厅党组(领导班子)切实担负全面领导责任,党组主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,班子其他成员根据工作分工认真履行“一岗双责”,切实增强管党治党意识、落实管党治党责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,坚决当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,确保做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二是积极探索推行有效管用的制度、措施和办法,进一步明确党风廉政建设负责领导、责任处室、责任人和整改时限,促进党风廉政建设主体责任落实制度化、程序化、常态化。在层层签订党风廉政建设责任书的基础上,把任务逐项逐条落实到责任主体,建立工作台账,实行对账销号。完善廉政谈话制度,把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核、述责述廉、任职前教育的重要内容和必经程序,主要负责同志与领导班子成员、领导班子成员与分管联系部门主要负责同志之间,每年廉政谈话一次以上。同步加大日常廉政谈话力度,力争对全体人员开展廉政谈话,全面了解廉政思想状况及其认识。 

  2.针对履行监督责任不力的问题。压实全面从严治党监督责任,充分发挥市纪委派驻纪检组监督职能,转变方式方法,创新工作策略,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。一是派驻纪检组主动与办公厅党组共同研究部署党风廉政建设工作,督促办公厅党组召开专题党风廉政建设会议,督促执行落实“三重一大”相关规则。同时,监督年初党风廉政建设责任书签订和年底党风廉政建设检查考核,发现问题及时督促整改。二是贯彻执行纪律处分条例和监督执纪工作规则,强化纪检人员“不抓执纪监督是失职、抓不好执纪监督是不称职”的理念,主动在监督工作中查找违纪线索,运用好监督执纪“四种形态”。三是不断提升执纪审查能力,强化执纪审查深度,认真做好信访举报受理,做到有案必查;对问题线索排查紧盯不放,做到件件有结果。开展干部廉洁状况分析评估,查找廉政风险点,并督促整改到位。四是进一步加大驻京办、驻沪办、市政府参事室等3家联系单位廉政监督力度,不定期检查3家单位党风廉政建设和反腐败工作落实情况,定期约谈3家单位负责人执行廉洁纪律和履行“一岗双责”工作情况。五是及时传达纪检部门通报的典型违纪案例,做到见不贤而内省;创新警示教育方式,运用先进技术如微信群等,对可能出现的不正之风及时提醒;进一步拓展警示教育内容,发挥好典型违纪案例和廉政教育基地正反教育作用。 

  3.针对落实中央八项规定精神不严格的问题。认真落实中央八项规定实施细则和省委市委具体办法,进一步加强作风建设,努力把作风建设融入日常工作和生活。一是加强财务业务和财经纪律教育培训。及时召开了由各处处长和内勤参加的培训会议,共同学习《财务管理规定》,并编写下发《财务管理规定》摘要,便于办公厅各处室人员学习。制定《办公厅财务管理规定细则》,将10类经费的支出范围、标准和相关管理规定予以明确,并下发至各处。二是严格执行各项财务管理规定。加大财务审核把关力度,认真对照《办公厅财务管理规定细则》,抓好公务出差、学习考察等活动的费用报销、补助发放工作。制定实施《办公厅关于进一步规范公务接待有关工作的规定》《市政府办公厅关于慰问活动管理办法的通知》《市政府办公厅固定资产配置和政府采购实施细则》等制度,规范接待经费报销程序,规范慰问、采购等活动。迅速为各处室同志申领、补办、激活公务卡,要求符合公务卡结算的业务必须使用公务卡结算,未使用公务卡结算的不得报销,切实提高公务卡使用率,减少现金形式结算。三是精简文件简报,切实改进文风。严格认真执行《市政府办公厅关于进一步加强和规范文件审核把关有关工作的通知》等文件要求,进一步严格控制发文数量,没有实质性内容,可发可不发的文件一律不发,进一步精简配套类文件,尽量合并内容相近的文件;进一步严格落实发文计划,更加科学地编制年度发文计划,更加严格地控制计划外发文项目;进一步合理确定发文规格,除涉及市政府重大决策部署、重要政策意见和其他必须由市政府发文的事项外,一律不以市政府名义发文,属市政府部门、相关议事协调机构职权范围内的事务,一律不以市政府及市政府办公厅名义发文;进一步加强审核把关,对申请以市政府、市政府办公厅名义发文的事项,会同相关处室更加严格审核,在拟办时提出合理建议。四是精简会议活动,切实改进会风。年初上报拟以市政府名义召开的会议,按照“部门常规性和专题的工作会议,以部门名义召开;相关领导小组的工作会议,改为以领导小组或部门名义召开”的原则进行精简。以市政府名义召开的会议,在会议举行前严格按规定履行报批程序,并提前做好会议准备。认真执行每年8月份“无会月”制度,除重大紧急事项外,原则上不安排全市性会议。 

  4.针对执行廉洁纪律不严格的问题。在2014年底市审计局对我厅财务工作进行指导、规划的基础上,我厅已于20153月根据市审计局的规范意见,对财务工作进行了整改、完善和规范,并以专题会议形式布置并规范执行。从2015年起,我厅已没有业务处室管理的专项经费,原未用完的全部由市财政局收回。在此基础上,把财经纪律作为作风建设和反腐倡廉的“高压线”,进一步健全有效管用的财经纪律制度体系,抓好内部控制制度的建设,着力规范单位财务行为,依法理财,合理、节约、高效地使用每一项资金,实现财务管理规范化、制度化。 

  三、不断推动办公厅党建工作取得新成效 

  全面从严治党永远在路上。下一步,办公厅党组将在落实巡察整改工作取得阶段性成效的基础上,落实好巡察组提出的四个方面意见建议,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,不断提高办公厅党建工作水平。 

  (一)强化政治自觉,在旗帜鲜明讲政治上下更大功夫。办公厅党组将始终把党的政治建设摆在首位,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,保证办公厅全体党员干部同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决执行党的“六项纪律”,坚决杜绝和反对“七个有之”,坚决践行“五个必须、五个决不允许”要求,切实做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,进一步完善和落实民主集中制各项制度,开展有益的批评与自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。全面执行党内监督条例,认真落实市委关于进一步严明党纪政纪、健全常态化问责的意见,在办公厅上下大力营造维护党规党纪的良好氛围。 

  (二)强化思想自觉,在学习习近平新时代中国特色社会主义思想上下更大功夫。办公厅党组将把思想建设作为加强党建的一项基础性工作,把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,认真开展好党组中心组学习,创新并丰富党员干部学习形式,教育引导全体党员干部牢记党全心全意为人民服务的宗旨,不忘共产党人的初心和使命,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。结合办公厅“优化服务、争创一流”活动,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装办公厅干部的头脑,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平,切实增强坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。大力弘扬理论联系实际的学风,把学习理论同改造主观世界紧密联系起来,同研究解决市民百姓日益增长的美好生活需要联系起来,同研究推动“新南京”实践联系起来,更好地发挥办公厅参谋助手作用。 

  (三)强化党建自觉,在加强办公厅党组织建设上下更大功夫。办公厅党组将全面落实“两个责任”,党组书记履行好第一责任人责任,把落实管党治党政治责任摆上突出位置,体现到业务工作和日常管理中,对市委负责、对办公厅政治生态负责;厅党组其他成员和班子成员落实“一岗双责”要求,担负起职责范围内党建的领导责任,做到党建工作和业务工作两手抓、两促进;各支部、党小组负责人严格落实从严治党责任,坚持“三会一课”制度,增强党组织的生命力、战斗力;支持市纪委派驻第二纪检组加强党纪监督,把检查管党治党主体责任落实情况作为重点,坚持抓早抓小、动辄则咎,释放出有责必问、问责必严的强烈信号。从严管理干部队伍,认真落实“20字”好干部标准和从严管理干部“五个要”要求,不断强化党组在选人用人中的领导和把关作用,精准提升干部的政治素质、专业水平。 

  (四)强化廉政自觉,在贯彻中央八项规定精神、持久转变作风上下更大功夫。严格落实中央八项规定精神,以及省委市委关于作风建设各项规定要求,深化作风建设“防隐身防变异防反弹”专项行动,坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持以人民为中心的发展思想,全面协助市政府做好民生实事、“263”专项行动、城市精细化建设管理十项行动等一批群众关心关注的事项,不断提高群众的满意度和获得感。大力弘扬艰苦奋斗的优良传统,落实国务院“约法三章”要求,严格控制会议和文件数量,精简会议文件,压缩一般性支出、严控“三公”经费。严格落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,深入推进办公厅廉政风险防控机制建设,加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,大力营造风清气正的良好政治生态。 

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话025-83221109邮寄地址:南京市北京东路41号市政府办公厅人事处电子邮箱sunday310@126.com 

                        中共南京市人民政府办公厅党组 

                              2018126 

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